云城区装备制造产业园区

• 【新兴县招商】不锈钢餐厨具出口创佳绩 新兴县外贸活力彰显新动能

  在招商引资政策驱动下，广东省云浮市新兴县外贸市场呈现出显著活跃态势。在2021年1月至5月期间，不锈钢餐厨具出口额实现同比大幅提升，成为当地外贸进出口的主导商品。铝制餐厨具出口同样增长迅猛，为整体外贸提供了有力补充。这些成果源于地方政策支持、一带一路市场拓展和产业创新协同，凸显新兴县在优化营商环境和服务企业方面的成效，为推进经济社会发展目标奠定坚实基础。招商引资工作的持续推进，进一步强化了区域产业活力。 一、不锈钢餐厨具出口表现突出。作为广东省云浮市新兴县外贸的核心商品，在2021年1月至5月，相关产品出口额保持较快增长趋势。数据显示，相比历史同期，出口增幅达到两位数水平。这一增长源于全球市场需求的稳步复苏，尤其是在疫情背景下，地方产业坚持产能优化和供应链韧性建设。云浮海关的统计信息表明，不锈钢餐厨具的质量提升和技术创新迎合了国际消费者偏好，推动了市场份额的拓展。新兴县作为制造基地，通过加强与海外采购商的直接合作，确保出口稳定输出，体现了外贸结构的健康演变。未来，产业将持续依托创新驱动，深化多元化渠道开发。 二、铝制餐厨具出口增长补充显著。在2021年1月至5月期间，铝制餐厨具出口额呈现明显上升势头，同比增长显著，成为新兴县外贸增长的新动力。这一突破得益于海外市场多元化策略的实施，特别是一带一路倡议下对新兴市场的深度开拓。广东省云浮市新兴县的产业布局注重多样性，铝制产品通过提升加工精度和环保标准，成功扩大国际认可度。官方贸易报告强调，该类产品的迅速崛起补充了传统出口商品组合，强化了整体外贸稳定性。同时，地方企业积极响应政府号召，参与全球产业链整合，确保出口增长势头的可持续性。 三、政策支持与招商引资成效体现。广东省云浮市新兴县坚决落实上级决策部署，以建设“融湾发展先行示范县”为战略契机，推进外贸提质增效。招商引资举措发挥了关键作用，通过简化审批流程和提供税收优惠，成功吸引一批高端制造业项目落户本地。地方政策强调产业协调与创新研发，例如举办产业对接会和投资推介活动，帮助企业开拓国际市场。云浮海关协同其他外贸管理部门，推行企业协调员机制，为中小企业提供精准帮扶。这种合力驱动机制助力新兴县在外围经济环境波动中保持增长韧性，并将进一步优化产业生态圈。 四、海关服务优化与未来展望。云浮海关近期指出，将持续强化职能优势，深入开展实践工作，优化口岸营商环境。通过数字化工具如网络宣讲会和政策咨询，解决企业实际挑战，并落实税收保证保险、提前申报等改革措施。这些行动旨在压缩贸易流程环节，提升企业效率感知，促进外贸高质量增长。展望未来，新兴县将聚焦产业升级与市场多元化，巩固现有成果。云浮海关及相关方承诺深化服务创新，支持企业适应全球变化，确保外贸活力长期维持。

  2025-07-27

• 【罗定市招商】广药集团深化云浮南药全链条合作调研

  招商引资推动产业升级，云浮市积极对接国企资源强化南药全产业链布局。知名医药企业考察团队近期深入当地开展专项调研，聚焦种植、研发、加工及品牌建设各环节协同发展，旨在共同提升特色药材产业核心竞争力。 一、云浮发展南药产业禀赋深厚。该市作为全国农村改革试验区、国家农产品质量安全市以及全省现代特色南药试验区的核心承载地，拥有得天独厚的生态优势和深厚的药材种植加工基础。森林覆盖率高，自然环境优良，蕴藏丰富的中药材种质资源，是区域内重要的传统道地药材生产与加工基地。近年来，云浮市持续优化产业政策，已规划并建设了多个现代化的药材种植示范区，推动了农业标准化生产，为产业规模化、生态化发展提供了有力支撑。 二、协同共建核心科技创新平台。在促进产业科技水平提升方面，双方重点关注实验室体系合作。根据公开信息，组建高水平的南药研究实验室是此次深度合作的战略支点。该实验室未来的云浮分支旨在整合本地资源优势与企业研发能力，致力于种质资源保护与鉴定、标准化栽培技术攻关、药效成分分析及新产品转化应用等全链条研究。这有望成为引领南药产业技术升级的重要引擎，为从源头上保障药材品质、提升产品附加值奠定坚实的科学基础。 三、多领域分组对接力促项目落地。考察行程重点围绕产业链关键节点展开分组洽谈与合作对接：在种植端，知名药业企业旗下相关子公司重点对接当地农业农村部门及骨干农企，深入探讨牛大力、桑叶等具体品类的规范化、规模化、订单式种植合作模式，致力于构建稳定优质的原料供应基地；在加工与质量管控领域，有关企业与药品监管单位、传统中药饮片公司详细沟通了饮片厂技术升级、质量规范及生产许可事宜，推动加工环节标准化与可溯源体系构建；在科研合作层面，药业企业技术中心与市级科技主管机构就实验室落地云浮的运行机制、研究方向及资源配套进行了实质性磋商；在产业生态与品牌推广方面，考察组核心板块与地方宣传主管部门共同谋划如何借助产业论坛等形式，扩大“云浮南药”区域公共品牌影响力，促进产学研融合与市场拓展。 四、打造融合标杆共塑“药都”新名片。当前共识是依托云浮扎实的生态种植根基，结合企业在品牌、技术、市场及全产业链运营上的优势，共同探索南药一二三产业融合发展的创新路径。核心目标包括：联合制定高于国家标准的道地药材种植地方规范，从源头保障品质；推动深加工向高值化方向转型，如开发功能性食品、大健康产品；以及挖掘南药养生文化价值，尝试与康养旅游结合。此合作框架被寄望为区域协同推动特色农业现代化的实践范例，对提升地方特色产业竞争力和助力乡村振兴战略意义重大。各方表示将以此次务实、高效的对接为基础，建立常态化沟通协调机制，力争各项合作意向早日转化为具体项目成果，共同做大做强南药产业品牌。

  2025-07-27

• 【投资云浮】2017年云浮市政府工作报告

  2017年1月11日在云浮市第六届人民代表大会第一次会议上云浮市市长王胜各位代表：我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾二号首长本届政府任期的五年，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，坚决贯彻省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展战略和创新驱动发展战略等决策部署，紧紧围绕全面建设现代生态城市目标，坚持生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市、依法治市，狠抓“招商、建城、改革”，基本完成“十二五”规划主要目标任务，实现“十三五”良好开局。坚持发展第一要务，经济发展稳中提质。发展速度持续较快。初步预计，2016年，全市实现地区生产总值770.7亿元，同比增长7.9%，年均增长（下同）10.6%。地方一般公共预算收入57.4亿元，年均增长14.02%。规模以上工业总产值1200亿元，年均增长18.5%；规模以上工业增加值280亿元，年均增长16.9%。完成固定资产投资五年累计3224亿元，年均增长21.8%。外贸进出口总值五年累计完成87.52亿美元，年均增长8.3%。建设重大项目五年累计478个，完成投资1132亿元。实体经济进一步壮大，规模以上企业发展到1525家，比2012年增加722家。金融业快速健康发展。发展质量不断提高。三次产业比重由2012年的23.6∶39.8∶36.6调整到20.3∶42.0∶37.7。社会消费品零售总额达344亿元，是2012年的1.9倍。新增专利申请3015件，年均增长30.7%；高新技术企业增至23家。工业技术改造投资五年累计完成85.35亿元，年均增长40.6%。实现高技术制造业增加值21亿元，年均增长18.6%；先进制造业增加值54亿元，年均增长17.2%。政府质量工作考核排全省前列。坚持优化经济结构，新兴产业发展初显成效。现代产业培育加快。云计算及信息服务业发展提速，成功引进华为、神州数码等知名IT企业。先进装备制造业有新突破，与佛山飞驰汽车有限公司合作，引进加拿大先进大功率氢燃料电池电堆技术。市健康医药产业园、罗定中药提取产业基地建设加快，培育一力罗定制药、雷允上药业等规模以上医药企业11家。新兴县成为全国休闲农业与乡村旅游示范县，郁南县连滩镇西坝兰寨村、罗定市苹塘镇稻田景观分别被誉为“中国最美休闲乡村”、“中国美丽田园”。特色农业集优成势。创建全国农产品质量安全市，创建省级以上农业标准化示范区37个，建设现代标准农田55.22万亩。粮食生产实现五连增，罗定市被评为全国粮食生产先进单位。温氏集团跻身世界农牧企业前三名，实现整体上市。培育国家农业产业化示范基地1个，全国一村一品示范镇1个、示范村4个；国家级驰名农产品商标1个，地理标志产品14个。云安、新兴、罗定、郁南的小型农田水利重点县建设进展顺利。累计完成水利投资33.28亿元，是上五年的2.3倍。工业载体建设加快。工业园区由2012年的2个发展到“两园六区①”，面积达到52.4平方公里。建成佛山（云浮）产业转移工业园、佛山顺德（新兴新成）产业转移工业园两个省级产业园。累计获得园区扩能增效专项扶持资金6.61亿元，投入园区基础建设资金101.6亿元；入园项目406个，实现园区规模以上工业总产值375亿元，年均增长33.8%。两个省级产业转移工业园均获省考核优秀等次。帮扶成效显著，佛山市帮扶资金总规模达16亿元，引入项目341个，计划总投资330.8亿元。粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园获批。坚持交通先行，基础保障能力全面增强。累计完成交通建设投入340亿元，是“十一五”时期的1.76倍。实现“县县通高速、县县通铁路”目标。南广铁路开通运行，云罗、江罗、罗阳等高速公路投入运营。清云、云湛、高恩、怀阳等高速公路建设加快。铁路运营里程达258公里，新增高速铁路105公里；高速公路通车总里程达300.6公里，五年新增182公里。新改建农村公路2850公里。实现100%镇（街）有客运站、符合条件行政村100%通客车和有候车亭目标。顺利创建西江航道界首至南江口的全国文明样板航道，至肇庆3000吨航道扩能升级加快推进。与佛山等市联合推动珠三角枢纽机场前期工作。建成500千伏卧龙输变电项目等一批重点电力工程，建设改造了西江水厂管网等一批供水工程，光纤和移动宽带覆盖面不断扩大，供电、供水、通信能力大幅提高。坚持绿色发展，生态环境持续优化。建成生态公益林304.37万亩，森林覆盖率达69.6%。农村生活垃圾处理工作连续三年（2014～2016年）在全省第三方评估考核中排粤东西北地区12市第一名。完成112条村生活污水处理设施建设。郁南县被国家确定为全国农村生活污水处理示范县。市区生活垃圾无害化处理率100%。饮用水源水质和西江云浮段水质均保持二类标准，集中式饮用水源和省控断面水质达标率100%。全年空气质量优良率达92.2%，是全省唯一连续三年（2014～2016年）全面达标的内陆城市。严格落实环评和“三同时”制度，全面完成1000个减排项目。国土资源管理水平不断提高，连续16年实现耕地占补平衡。坚持科学有序扩容提质，城乡建设统筹推进。云安撤县设区。云浮新区管委会获省政府批准成立，《云浮新区发展总体规划》获省政府批准。“一核三副②”城市格局建设全面推进，“一江四组团③”架构基本形成。中心城区翠丰路等10条道路改造贯通。实现了国家卫生城市、广东省文明城市、广东省园林城市“三城联创”目标。罗定、新兴、郁南三个副中心扩容提质加快推进。罗定市建成环市路，新兴县建成二环路，郁南县建成高铁大道、九星新城等一批项目，拉开城区架构，城市承载力不断提高。市“一张蓝图”工程、罗定市、郁南县平台镇被列为全省新型城镇化综合试点。建成广东名镇7个、名村40条，创建生态文明村6053条。坚持民生优先，社会事业加快发展。办好每年“十件民生实事”，累计总投资达149.85亿元。基本公共服务支出占财政一般预算支出比重由2012年的38.9%提高到2016年的49.72%。扶贫开发工作扎实推进。圆满完成第 一、二轮扶贫开发“双到”工作任务，累计投入帮扶资金12.2亿元，在省考核验收中均获优秀等次。开工建设各类保障性安居工程8211套（户），完成农村危旧房改造20878户。新时期精准扶贫投入帮扶资金1.07亿元，到村项目696个、到户项目3752个。卫生计生服务能力明显增强。新建、改造医院12家。市人民医院新院建成投入使用，市中医院、妇幼保健院、慢病中心整体搬迁。成功创建4家“三级甲等”医院，在全省地级市率先创建全国基层（社区和农村）中医药工作先进单位。县级公立医院综合改革覆盖率100%。市人民医院创建成全国综合医院中医药工作示范单位。连续四年获广东省重性精神疾病管理治疗工作优秀市称号。全面二孩政策稳妥实施，人口计划生育服务管理水平不断提高。文化教育体育事业稳步发展。市县镇村四级公共文化设施实现全覆盖。广播电视综合人口覆盖率100%。省级石艺文化创意产业园和禅文化创意产业园落户云浮。“扫黄打非”、文化执法持续常态化开展。罗定市、新兴县被评为全国文化先进县，郁南磨刀山遗址与南江旧石器遗址群入选“2014年度全国十大考古新发现”，新兴县图书馆被评为全国全民阅读先进单位。教育强县（市、区）覆盖率100%，成功创建广东省教育强市，五个县（市、区）创建成为国家义务教育发展基本均衡县。市中专学校、市高级技工学校、华立技师学院、伊顿实验学校建成使用。镇级农民体育健身广场实现全覆盖，成功举办第五届市运会。荣获全国残疾人体育先进单位称号。社会保障和就业工作成效显著。认真落实“大众创业，万众创新”各项政策。人力资源社会保障基层服务平台实现全覆盖，新增城镇就业16.49万人，城镇登记失业率控制在3%以内。人才总量达26.93万人，比“十一五”期末增长28.9%。企业职工最低工资标准由每月710元提高到1210元，年均增长11.3%。残疾人服务设施覆盖率100%。平安云浮建设稳步推进。公安执法规范化建设通过“四个一律④”专项检查，成为全省获得优秀等次的6个地级市之一。“民警+社工”戒毒社会工作新模式在全省推广。安全生产和食品药品安全形势持续稳定。国防动员体系不断完善，双拥工作取得新成绩。坚持改革创新，体制机制焕发新活力。调整压减行政审批事项2039项，缩减审批环节589个。市县两级33508项权责事项全面公开。“无水港”通关模式在全省率先推行。“一门式、一网式⑤”政府服务模式改革加快推进，新兴县基层公共服务平台建设试点经验在全省推广。网上办事大厅开通服务，市公共资源交易中心正式运行。“1+10”创新驱动政策体系⑥、“1+3”人才政策体系⑦建立完善。创新设立“四平台五基金⑧”，130家企业在区域性股权交易市场注册、挂牌，普惠金融试点县（市）全部通过省考核验收。城乡一体化户籍制度改革全面实施。建设基层协同共治体系示范点25个。“六五”普法工作圆满完成。实现一村（社区）一法律顾问全覆盖目标。农村综合改革深入推进，突出“五个一⑨”改革重点，促进农村新发展。坚持依法行政，法治政府建设全面推进。坚持向市人大及其常委会报告工作，向市人民政协通报情况，办理人大代表建议470件，政协提案899件。办理行政复议案件216宗。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”。“三公”经费和会议费支出连续五年实现“零增长”，比2012年下降61.3%。省依法行政考核由原来排位靠后跃升至2015年的第七名。同时，民宗、侨务、港澳台、人防、统计、地震、地方志、消防、档案、保密、科协、侨联、文联、社科联、工商联、红十字、贸促、代建、志愿、社工、慈善、老龄以及驻市外机构等工作也取得新成绩。各位代表，2016年是本届政府任期的最后一年。面对经济下行压力增大，市政府努力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会各项工作取得新成效。交通基础设施进一步完善。江罗、罗阳高速建成通车，新城快线南延段动工建设。扩容提质有新成效。云浮新区中央商务区城市综合体、西江新城绿化景观工程全面铺开。云城区田心片区综合改造动工建设。“四新一特⑩”产业加快发展。云计算大数据产业园动工建设。智慧云浮上线运营。飞驰氢能源整装客车实现量产，氢能源城市公交车在佛山、云浮两市示范运营。重点项目建设扎实推进。完成41个省级、83个市级重大项目年度建设任务，分别为115.47%和107.84%。创新能力进一步提升。佛山（云浮）氢能产业与新材料发展研究院成为省级新型研发机构。云浮创新设计中心、专业镇协同创新中心、广东工业大学云浮高新技术产业开发区博士后创新实践基地挂牌成立。新增国家级和省级创新平台8个。广东通力定造股份有限公司、广东惠云钛业股份有限公司在新三板上市。民生事业蓬勃发展。2016年民生类支出124.48亿元，占全市地方一般公共预算支出的72.4%。云浮第一所本科院校广东药科大学云浮校区启动建设。“十件民生实事”基本完成，一大批事关人民群众切身利益的就业、社保、住房、医疗卫生等重点难点热点问题得到解决。五年的成绩令人瞩目，这是省委、省政府和市委正确领导、科学决策的结果，是全市人民齐心协力、不懈奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持云浮的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们必须充分认识当前发展存在的困难和不足，主要是：发展不充分仍然是最突出问题。与全省同步全面建成小康社会的要求差距较大。发展短板依然比较突出。城乡基础设施还不完善；教育、卫生、文化等民生配套与群众的期待还有一定差距；环境保护和生态建设有待加强。城市竞争力不强。城镇化发展的产业要素仍需进一步激活，城市配套和管理水平有待进一步提高。对此，我们必须采取有力措施加以解决。 二、今后五年的目标任务未来五年，是云浮全面完成“十三五”规划目标任务，全面建成小康社会的关键和决胜时期。我们要紧紧把握机遇，坚持科学发展，奋力后发赶超，谋求跨越发展。今后五年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体11”总体布局和协调推进“四个全面12”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，按照市委“生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市、依法治市”和“一同步六提升13”总体要求，狠抓“招商、建城、改革”三大任务，突出发展经济、保障民生两大重点，全面加快建设现代生态城市，与全省同步全面建成小康社会。经济社会发展主要目标是：到2018年，与全省同步全面建成小康社会，全面小康综合指数达97%以上，生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。到2021年，地区生产总值突破1300亿元；工业总产值突破2000亿元，其中以“四新一特”为重点的新产业总值形成1000亿元规模，现代产业新体系基本形成；地方一般公共预算收入年均增长10%；固定资产投资年均增长12%；城乡居民人均可支配收入年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长10%。相对贫困人口实现全部脱贫。强化生态建设，提升环境竞争力。严格保护原生态、积极修复病生态、主动建设新生态，守住生态优势。大力发展循环经济，抓好节能减排，推进资源节约集约利用。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，统筹推进城乡生活污水、生活垃圾、中小河流等综合治理。积极实施生态景观林、森林进城围城、中心城区增绿提质等生态工程，构建地绿水清景美的城市生态环境。加快城市园林绿化建设步伐，确保2019年通过国家园林城市考核验收。到2021年，空气优良率保持90%以上，森林覆盖率达70%以上，中心城区人均公园绿地面积达8.4平方米。强化产业建设，提升经济综合实力。谋划新产业，重点发展云计算大数据、生物医药、先进装备制造、健康养生旅游产业和现代特色农业。建设电商区域性总部基地、大数据处理产业基地、信息服务及外包产业基地和数字媒资产业基地，成为华南领先乃至全国有名的云计算大数据产业集聚地。加快广东药科大学云浮校区建设，创建中国南方中药资源中心、生物医药研究与开发基地、生物医药南方大数据中心等平台，到2021年实现年总产值超100亿元，成为华南地区重要的生物医药产业基地。推进氢能源汽车及汽配、石材装备、农牧装备、环保装备等产业集群发展，打造先进装备制造业区域合作示范基地。到2021年，集聚形成5个具有百亿产值的“珠江西岸装备制造产业转移先行区”。加快建设新兴禅文化健康养生度假区、罗定田园观光体验旅游区，规划建设云安云雾山旅游度假区、云城石文化休闲旅游区、大金山生态休闲公园、郁南北部生态旅游带14和南江文化历史风俗旅游区，打造全国知名的健康产业高地和休闲养生目的地。建设南药、稻米、果蔬、花卉苗木、生态养殖等特色产业基地，打造全国现代特色农业发展示范基地和珠三角健康食品生产基地。主动对接“中国制造2025”战略，深入实施“互联网+”和工业转型升级攻坚战行动计划，推动石材、不锈钢制品、硫化工等传统产业向产业链两端延展、向价值链高端提升。聚力创新驱动，提升发展质量。到2021年，建成一个国家级高新技术开发区，科技进步贡献率达60%以上；高新技术企业数量实现翻一番；引进10个以上总投资超10亿元的大项目；扶持4家企业成功在A股上市，10家以上企业成功在新三板上市，300家以上中小微企业在区域性股权交易市场挂牌。创建一批省级新型研发机构，抓好佛山（云浮）氢能产业与新材料发展研究院、市专业镇协同创新中心等建设。深入实施“六大人才引育工程15”，新增专业技术技能人才6万人。聚力交通建设，提升区位优势。抓好高速公路、航道、机场等外循环交通基础设施建设。到2021年，计划总投资410亿元，其中高速公路投资174亿元，水路、机场、铁路和客货运站场等投资69亿元。完成高速公路建设125公里，通车总里程突破420公里；新增铁路通车里程34公里，通车总里程达292公里。做好珠三角枢纽机场前期工作，升级改造云浮罗定机场。加快西江航道扩能升级。谋划肇云轻轨、广湛高铁、佛新云轻轨、柳广铁路、张家界经云浮至海口高铁旅游客专、西江大桥等建设。抓好市内交通和高速公路互通口连接线的内循环交通基础设施建设。投入167亿元建设改造国道、省道和农村公路2500公里。建成东部快线16、新城快线二期、西部快线17、南部干线18、广梧高速公路增设新区立交等一批交通路网。加快城市建设，提升宜居宜业水平。做好城市规划和医疗、教育配套设施建设，加快城市环境改造。加快推进基础设施、现代产业、城市公共服务、生态景观、创新平台、云安与新区一体化等六大建设工程。加快建设云浮新区核心区西江新城，构建新城与各组团15分钟交通圈，新城人口规模达到13万人。推进老城区提质和新老城区融合发展，重点抓好田心片区、牧羊片区和城西片区的升级改造。统筹推进罗定、新兴、郁南三个副中心扩容提质。抓住珠江西江经济带规划实施、粤桂黔战略合作等机遇，加快高铁经济带、高速公路经济带规划建设，把交通一体化、产业一体化、城市一体化、服务一体化、环保一体化作为合作对接的突破口，实现与广佛肇清韶地区融合发展。加快新农村建设，提升农村人居环境。推进农村电网建设和改造。加强农村饮用水安全，农村自来水普及率达85%以上。抓好省级新农村连片示范建设工程、省扶持村级集体经济发展试点、现代农业经营机制、农村土地“三权分置”改革、农村公共服务平台等工作，全面激发“三农”发展新活力。推进农村人居环境综合整治，创建10个省级和50个市级休闲农业与乡村旅游示范点。加强民生建设，提升群众幸福感。提高城乡基本公共服务均等化水平。高水平普及15年基础教育，到2018年，成为广东省推进教育现代化先进市；到2021年，实现学前教育毛入园率100%，公益普惠性学前教育服务体系全面构建；高中阶段教育毛入学率95%以上。建成广东药科大学云浮校区、恒大高级中学等13所学校。罗定职业技术学院、广东新兴中药学校、邓发纪念中学等学校扩容促优取得成效。基本建立现代公共文化服务体系,每万人拥有室内公共文化设施面积超过1200平方米。广播电视实现户户通。构建城乡公共卫生服务体系，到2020年，基本建成卫生强市和中医药强市；到2021年，实现卫生强县（市、区）覆盖率100%。卫生镇、卫生村普及率分别达50%、70%。计划生育服务管理水平不断增加。社会保障能力持续提升，基本社会保险覆盖率达98%以上，住房保障达到全省中上水平，城镇新增就业10万人，促进创业0.8万人，城镇登记失业率控制在4%以内。到2018年底，全市12.35万相对贫困人口实现脱贫、105个相对贫困村全部出列。加强政府建设，提升服务水平。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，增强政府公信力和执行力。稳妥推进机构改革和深化镇（街）行政体制改革。扎实推进政务公开。深入实施政府部门权责清单管理制度。推进“互联网+电子政务”体系建设，完善部门之间数据共享。深入构建平安云浮，营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。加强国防动员力量建设，拓展军民融合协调，建立新型国防动员体系。深化标本兼治，坚定不移惩治腐败，扎实推进廉政建设。坚持依法行政，构建职能科学、廉洁高效、阳光运作、人民满意的服务型政府。 三、2017年工作安排2017年是实现与全省同步全面建成小康社会目标的关键之年，也是新一届政府工作的开局之年，做好2017年工作意义重大。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，地方一般公共预算收入增长8%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长11%，居民消费价格涨幅控制在2.5%以内，外贸进出口总额增长2%，城乡居民人均可支配收入与GDP增长同步，完成省下达的节能减排任务。安排116项重点建设项目，计划总投资1283.88亿元，年度计划投资194.87亿元。围绕上述目标，重点抓好八方面工作： （一）牢牢守住生态优势。深入实施森林碳汇、乡村绿化美化等重点生态工程，改造疏残林、纯松林和布局不合理的速生林，推进3000亩新老城区林相改造，实现森林面积、森林蓄积“双增”目标。继续抓好水污染防治行动和南粤水更清行动年度计划实施，重点推进市区应急备用水源、镇级以上饮用水源地保护、黑臭水体治理等工程建设。加强大气污染治理力度，大力治理违法违规石材、水泥、硫化工、陶瓷等行业企业。完成4715辆“黄标车”淘汰任务。大力推进畜禽养殖和农业面源污染防治。扎实开展环境污染第三方治理，实施严格的环境准入和环保“三同时”制度。对不达标排放的企业实行“零容忍”，全面提升大气、水、土壤等污染治理水平。全面推进企业“十三五”绿色清洁生产审核。 （二）全力加快现代产业建设。发展壮大“四新”产业。大力推进云计算数据中心、服务外包及呼叫中心产业园建设，加快软通动力集团两化融合基地建设进程。继续深化智慧城市服务应用，提升智慧云浮平台服务功能。推进光纤入户、4G通信基站、WLAN热点等信息化工程。加快发展先进装备制造业。推动氢燃料电池客车整车规模化生产。争取建成国家级氢能及燃料电池实验室和氢能检测中心。引入更多氢能源领域企业，不断完善氢能产业链。争取省将我市纳入珠江西岸先进装备制造产业带。利用“互联网+智能制造”，提升石材、不锈钢制品、农牧等传统机械装备制造业水平。大力发展生物医药产业，加快市健康医药产业园、罗定中药提取基地、广东南药生产加工基地建设。加快发展健康养生旅游产业，推进中国新兴·禅宗文化产业基地等禅宗文化旅游和云雾山旅游度假区、永盛健康生态园等乡村休闲旅游项目。做优做强现代特色农业。按照“四区两带19”农业发展新格局，积极实施农业主导产业提升、品质农业创建等“十大工程20”。加快建设现代农业生产基地、现代农业加工园区和农业主题公园。大力发展“互联网+现代农业”、“标准化+现代农业”，继续办好广东云浮·罗定稻米节等农业经贸活动。巩固国家农产品质量安全市创建成果，主要农产品总体合格率稳定在98%以上。转型升级传统产业。加快建设完善国家石材检测中心、国家石材价格发布中心、国家石材大数据中心、国家石材交易中心。支持石材转型升级示范项目建设，推动石材产业往研发设计和营销方向转型升级。办好第十四届中国（云浮）国际石材科技展览会暨第八届中国（云浮）石文化节。深入开展不锈钢制品产业智能化生产技术改造，推动新兴县不锈钢餐厨具产业聚集区创建为知名品牌示范区。加大水泥产业节能环保技术改造，加快循环资源利用中心项目建设，完善循环经济产业链。深入开展硫酸生产线改造，提高硫化工产品附加值。全力推进产业共建。大力实施佛山云浮产业共建行动计划，推动粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园建设。科学规划产业布局，推动两市一二三产业深度融合发展，强化民生社会事业领域协作共建。推动70个珠三角地区重点工业项目落户“两园六区”发展，实现共建产业园区规模以上工业增加值120亿元。争取15个以上大型优质项目落户产业共建园区核心区（思劳片区）。规划建设云浮新区云安区产业园。推动海尔（罗定）工业园、凤铝工业园、国际现代农牧装备产业园、绿色日化产业集聚地、华润西江发电厂等项目早日动工或投产运营。 （三）深入实施创新驱动发展战略。大力推进创新要素集聚。用足用活“1+3”人才新政，引进培养各类人才。加快建设一批新型研发机构，建成9家以上省级或市级工程技术研究中心和重点实验室，充分发挥市专业镇协同创新中心作用，发展壮大专业镇。重点培育云计算大数据、生物医药、氢能源等现代产业科技孵化中心。筹建广东药科大学云浮研究院、仲恺农业工程学院禅农研究院、广东省质量监督水泥和墙体材料检验站（云浮）以及广东省质量监督畜牧机械检验站（云浮）。支持企业建设工程技术研究中心（重点实验室）。培育高新技术企业5家以上。认定知识产权优势企业3家以上。加大名牌产品、著名商标、特色农产品商标、地理标志证明商标的培育。深入推进“三去一降一补21”。去产能优结构，重点跟踪53家特困企业，水泥熟料产能控制在1500万吨以内。去库存调供需，化解5万平方米商品房库存。去杠杆稳金融，银行业金融机构不良贷款占比与全省平均水平基本持平。全面深化普惠金融建设，推动“四平台五基金”与银行和保险机构全面对接，争取华夏银行进驻、罗定农信联社改制成为农商银行、广东温氏集团财务公司开业，以及广东新金山生物科技、罗定稻香园、广东十二岭酒业等企业登陆新三板。降成本促发展，落实电力大用户直购电政策。补短板增供给，投入167.2亿元推进35项补短板项目建设。提高招商选资实效。坚持“四个指标，一个带动”22，全面提升招商选资质量。紧紧围绕“四新一特”产业和传统产业强链补链，对国内外大型企业精准招商，举办产业专题招商推介会，力争引进大企业大项目100个以上，计划总投资超300亿元。完善“智慧招商”平台，深化“轻资产”招商引资模式。深化“无水港”通关模式，把云浮新港升级为全省“海上丝绸之路”的重要节点。扩大新消费新需求。稳定房地产、汽车等大宗消费。大力推广电子商务，鼓励罗定“梦想小镇”等电商平台做优做强。建设“淘宝·特色中国·广东云浮馆”、“京东·中国特产·云浮馆”项目，争创省电子商务示范基地，支持创建省农村电子商务示范县。依托一批城市综合体打造城市消费新商圈，加快提升传统零售业。积极构建农村电商销售体系，建成罗定、新兴、郁南3个县级“农村电商”快递物流服务中心。 （四）全面加快基础设施建设。完善立体大交通体系。计划投入交通基础设施建设资金65.6亿元。重点抓好汕湛高速公路清云段和新阳段、高恩高速公路新兴段、怀阳高速公路郁南段、罗信高速等项目建设，完成西江航道3000吨级扩能升级工程。升级改造罗定机场和南江口码头，推动珠三角枢纽机场规划选址。重启罗岑铁路建设。积极做好罗定至德庆高速公路北段、肇云轻轨、云浮新港疏港铁路等项目前期工作。谋划怀集至阳江西高速公路，争取尽快纳入省规划项目。抓好新城快线南延段、思劳立交东移项目建设，优化广梧高速公路云浮城区出入口连接线。推进东部快线、西部快线和新城快线二期建设。启动南部干线前期工作，力争年底动工建设。建设农村公路160公里，加快客运站升级改造和城乡客运发展，逐步实现城乡客运一体化。优化公共基础设施。加快工业集中区、重点城镇的供排水、供电、供气、道路等公用基础设施建设。规划建设城市综合管廊6.4公里。城市燃气化率达99%以上。光纤入户率力争达71%。计划投入资金2.15亿元，完成年度12宗项目建设任务，治理中小河流107.2公里。全面改善城乡水利基础设施。继续推进全国国土资源节约集约模范县（市、区）创建活动。 （五）统筹加快新型城镇化建设。加快新区建设。推动新区与云安区在城乡空间、土地利用、产业建设、生态保护等各个领域的规划衔接。突出重点，全力推进交通等基础设施、云计算及信息服务等现代产业、药科大学云浮校区等城市公共服务、北湖等生态景观、院校科研机构等创新平台、“两区”一体化等六大工程建设，加速城市要素集聚，整体提升环境吸引力，增强对产业的支持和服务，促进人口加快集聚。提升城市品位。积极推进海绵城市和人文城市建设。加快城市地下管线普查和地下综合管廊试验段建设。加快田心片区综合改造、城区主干道升级和绿化景观改造，促进新老城区融合发展。继续实施城市道路贯通工程，重点抓好东方路、浩林西路、育才路、新城快线南延段、乐谊路东段等城区道路贯通改造。推进“三旧”改造项目建设。积极实施“六大提质工程23”，创建成为国家园林城市。巩固国家卫生城市创建成果，确保通过复审。建设特色小镇。按照“生产、生活、生态”融合的要求，依托各地资源禀赋和产业特色，规划建设云浮氢能产业特色小镇、禅文化产业特色小镇、云计算大数据产业（云谷）特色小镇、健康医药产业特色小镇以及南江文化、古驿道特色小镇。 （六）大力加快新农村建设。深化农村综合改革。推进国家农产品质量安全市、全国农村改革试验区试验项目、新兴县国家农村三产融合发展试点示范县、罗定市国家农业可持续发展试验示范区建设。开展罗定、郁南全国农村“两权”抵押贷款试点。深入推进农业供给侧结构性改革，抓好现代农业经营机制、新农村连片示范建设工程、村级集体经济发展试点、农村环境综合治理等工作。围绕罗定稻米产业、新兴畜牧产业，积极推进开展政府购买农业公益性服务机制创新试点。抓好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体“三资”管理工作。改善农村人居环境。加快省级新农村示范片、生态文明示范镇、幸福村居和宜居镇、村、社区建设。积极创建南江口、连滩镇国家生态文明建设示范区。落实最严格水资源管理制度，水功能区水质达标率78%以上，巩固提升农村饮用水安全水平，农村自来水普及率85%以上。加大城区、中心镇污水处理和城乡垃圾无害化处理设施建设力度，城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上，农村生活垃圾处理率达95%以上。完成100个以上农村生活污水治理工程项目。全面完成中心村农村电网改造升级任务。 （七）增进民生福祉。强化基本民生保障。把扶贫攻坚与解决民生问题结合起来，扎实抓好精准扶贫、精准脱贫，确保4.25万相对贫困人口脱贫。推进全民参保计划，城乡居民养老保障基础养老金标准从每人每月110元提高到120元。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。提高企业退休人员基本养老金、城乡居民基本养老保险基础养老金和城乡居民医疗保险财政补助标准。扩大社保“一卡通”应用范围。扎实开展农村养老服务建设“幸福计划”。把市福利院、云安区福利服务中心、郁南县中心敬老院和罗定市区域性敬老院纳入全省第一批公建民营社会化改革试点。加快推进云城、新兴、云安富林镇区域性敬老院和市残疾人康复中心建设。帮扶1000名就业困难人口实现再就业。建立市县镇村四级复退军人服务机构，进一步完善复退军人服务体系。全力创建卫生强市。加大设备设施投入，加快引进培养人才，大力推进医疗卫生强基创优工作。建设中医药强市。加快乡镇卫生院标准化和村卫生站公建民营规范化建设。从市、县层面，以人才引进方式招录200名临床医学大学毕业生充实到乡镇卫生机构。推动市人民医院区域医疗中心建设。推动市中医院成为广东药科大学直属附属医院。升级改造市妇幼保健院。做好迎接全国基层中医药工作先进单位复审工作。以城市公立医院综合改革为重点，继续深化医药卫生体制改革。进一步提高重性精神病管理治疗能力。稳步提升计划生育服务管理水平。大力发展教育事业。全力加快广东药科大学云浮校区建设，争取首期建设完成封顶。大力支持罗定职业技术学院扩容提质。申请设立广东华立职业技术学院云浮校区。建成恒大高级中学，加快建设光明中学、光明小学。加快建设广东省教育现代化先进市，把新兴县率先创建成为广东省推进教育现代化先进县。发展学前教育和成人教育，设立云浮开放大学。完善职业教育体系，确保新兴县和郁南县通过省级农村职业与成人教育示范县验收。鼓励和规范民办教育。注重文化引领。加快推进省第 一、二批图书馆及文化馆总分馆试点、基层综合性文化服务中心示范点建设。在市区建设一批书吧和报刊杂志亭，提升城市文化品位。培育“百姓文化俱乐部”、“农村春晚”等文化活动品牌。探索设立国家级文化大师云浮工作室。弘扬优秀传统文化，加强文化遗产和非物质文化遗产保护。加大“扫黄打非”和文化执法力度。加快城乡体育场地设施建设。大力开展全民健身活动，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。全面推进平安云浮建设。大力排查化解不稳定因素，维护社会和谐稳定。全面铺开镇（街）“中心+网格化+信息化”和以视频监控为重点的立体化社会治安防控体系建设。积极开展重点区域整治，实施全民禁毒工程。持续开展打击涉恐、涉黑恶以及各类突出违法犯罪专项行动，抓好互联网虚拟社会治安管控工作。强化食品药品和安全生产监管，严防发生重特大安全事故。严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。 （八）全面加强政府能力建设。大力推进简政放权。推进企业投资项目“一门式、一网式”政府服务模式。加大政务公开工作力度。完善政府权力清单制度，健全政府效能督察机制。推进社会信用体系建设。推进以电子营业执照为核心的全程电子化登记管理改革，探索电子营业执照在行政审批、电子商务等领域的应用。建设应用“商事主体信息管理平台”，打造企业信用监管“全市一张网”。深入推进法治政府建设。严格依法行政，完善重大行政决策咨询、绩效评估机制和终身责任追究制度、责任倒查机制。认真实施“七五”普法规划，加强对政府立法工作的统筹。完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系，确保基层公证处建设达标率达70%以上，调解成功率和调解协议履行率保持98%以上。狠抓作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。继续做好公车改革的后续工作和价费改革工作。坚持“三个区分24”，激励干部干事创业。推广应用政府投资工程廉情预警评估系统。保持惩治腐败高压态势。深化以案治本工作，促进惩治成果向预防成果转化。推进监察体制改革，强化依法履职、秉公用权监督。各位代表！回顾过去，我们奋力拼搏，发展步入了快车道；展望未来，我们任重道远，还须不懈努力。让我们在市委的坚强领导下，齐心协力，锐意创新，真抓实干，为加快建设现代生态城市，全面建成小康社会而努力奋斗！2017年云浮市十件民生实事 一、巩固提升底线民生保障水平。城乡居民养老保险基础养老金标准从每人每月110元提高到120元；救助贫困先天性心脏病、风湿性心脏病、白血病、兔唇、腭裂、白内障、脑中风等重疾患者200人；培训1000名初级卫生救护员。城镇、农村低保补差水平分别从每人每月418元、190元提高到457元、206元；农村特困人员救助供养平均标准不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%；孤儿基本生活集中供养和分散供养标准从每人每月1340元、820元分别提高到1450元、880元；城乡医疗救助补助平均标准提高到每人每年2828元，城乡低保对象基本医疗救助比例达到80%以上；残疾人生活津贴每年提高到1800元，重残护理补贴每年提高到2400元。 二、实施扶贫济困工程。实施精准扶贫精准脱贫计划，确保完成年度4.25万相对贫困人口脱贫任务。建档立卡贫困户子女义务教育生活费补助标准每生每年3000元；普通高中学杂费补助标准为每生每年2500元，生活费补助标准为每生每年3000元；中职教育生活费补助标准为每生每年3000元；高职建档立卡学生免学费补助标准为每生每年5000元，生活费补助标准为每生每年7000元。为80名6周岁以下残疾儿童提供康复救助；建设“社区康园工疗站”项目20个、为400名残疾人提供康复、托养、就业等综合服务。加大社保扩面力度，全市城乡居民基本养老保险覆盖率达到99%。 三、提高教育保障和发展水平。农村寄宿制学校生均公用经费补助标准从每生每年200元提高到250元，扩大至城市义务教育寄宿制公办学校。将山区和农村边远地区学校教师生活补助标准提高到每月不低于900元/人。学前教育困难家庭幼儿生活费补助从每生每年300元提高到1000元。中职免学费补助标准3500元/生。对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准给予生活费补助。对农村义务教育家庭经济困难的非寄宿学生，特殊困难学生按小学每生每年500元、初中每生每年750元标准给予生活费补助，一般困难学生小学、初中均按每生每年200元标准给予生活费补助。将新兴县创建成为现代化先进县，其余各县（市、区）要完成创建现代化先进县工作任务的50%。全市49个镇要进行强镇复评，市直6所学校全面启动教育现代化工作。 四、改善基层医疗卫生服务。实施县级以下医疗卫生机构升级达标建设工程，提高基层卫生人才素质和收入总体水平等两大类18个项目。开展普通乡镇卫生院（社区卫生服务中心）标准化建设，村卫生站公建民营规范化建设。边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴补助标准提高到每人每月700元，村卫生站医生补助标准提高到每村每年1.5万元，新增基层医疗卫生机构全科医生特设岗位补助。城乡居民基本医疗保险覆盖率达到98%，补助标准提高到年人均不低于450元。基本公共卫生服务经费标准提高到不低于每人每年50元。大病保险报销比例达到50%以上，其中特困供养人员起付标准下调不低于80%，报销比例达到80%以上；建档立卡的贫困人员、最低生活保障对象起付标准下调不低于70%，报销比例达到70%以上。公立医院次均门诊费用增幅控制在低于10%；全市平均县域住院率提高到80%。启动全民健康信息综合管理平台建设，居民电子健康档案建档率达到75%以上。实施新生儿出生缺陷综合防控，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达80%。实施基层医技人才引进工程。从市、县层面，以人才引进方式招录200名临床医学大学毕业生充实到乡镇卫生机构。 五、实施促进创业就业工程。加快推进云浮市电商创业孵化基地和石材工艺大师工作室建设。加强劳动力技能培训，补贴参加技能晋升培训的劳动力1万人次。帮扶1000名就业困难人员实现再就业。进一步完善“数字人社”建设，拓展“数字人社”应用功能。 六、改善城乡生产生活条件。建设农村公路160公里。推进村村通自来水工程建设，解决农村安全饮水问题。完成市城区迳尾水库应急水源引水工程建设。实施棚户区改造1500套；支持6379户贫困户完成农村危房破房改造，农村危房改造补助对象中的五保户补助标准提高到3.4万元/户、相对贫困户补助标准提高到4万元/户。 七、加强污染治理和生态建设。支持“一县一场”垃圾处理场项目建设和无害化运行。加强农村生活垃圾收运和处理，收运率和处理率分别达98%、95%。2017年底完成农村生活垃圾收运处理工作验收。省级生态公益林补偿标准提高到每亩28元。 八、实施防灾减灾工程。实施平安气象工程，积极配合省气象局完成新建气象站点建设和升级改造工作。完成山区五市中小河流治理省年度考核目标任务，规划治理项目12宗，治理河长107.2公里。加强动植物疫病防控，严控禽流感、口蹄疫、猪瘟等动物疫病，群体免疫密度达到90%以上。加强地质灾害监测，消除地质灾害隐患点14处，恢复矿山地质环境1处。 九、提高基层公共服务水平。全面推广“一门式、一网式”政府服务模式，支持省网上办事大厅功能向镇村拓展完善。市直政务网络共享度提高到80%以上。实施社区矫正服刑人员电子监控工程。组织送戏下乡150场次和粤剧进农村、进学校30场。组织开展广东第二批省级公共文化服务体系示范项目“百姓文化俱乐部”周末广场喜乐会的创建工作，各县（市、区）每周在各辖区的城乡广场开展不少于1场的活动。组织举办“农村春晚”活动，丰富农村基层群众的精神文化生活。 十、推进和谐社会和平安创建工作。全面铺开镇（街）“中心+网格化+信息化”和以视频监控为重点的立体化社会治安防控体系建设。加强农村“两员两站”建设，推进落实100个行政村农村交通安全劝导站建设，提升农村道路交通管理工作水平。推进社区戒毒社区康复“8.31”工程，全市63个镇（街）全部建成社区戒毒社区康复中心。戒毒康复人员执行率不低于60%，其中试点镇（街）戒毒康复人员执行率不低于80%。建立严重精神障碍患者监护责任落实补助机制，落实风险评估等级0级以上的严重精神障碍患者监护责任补助，对在册并签定监护责任书的3级及以上高风险患者的监护人、协助监护人分别予以每人每年3000元、600元补助；0－2级（含）的一般性患者监护人予以每年1000元的补助。加强打假和打击传销工作。注释①两园六区：即佛山（云浮）产业转移工业园、佛山顺德（云浮新兴新成）产业转移工业园，佛山（云浮）产业转移工业园北片区、思劳片区、云安片区、罗定片区、郁南片区、云城片区6个产业园区集聚地。②一核三副：一核是指中心城区；三副是指罗定、新兴、郁南。③一江四组团：一江:即西江黄金水道。四组团:即云城组团、新城组团、六都组团和思劳腰古组团。④四个一律：违法犯罪嫌疑人被带至公安机关后，一律直接带入办案区，严禁违反规定带出办案区讯问询问；进入办案区后，一律先进行人身检查和信息采集；违法犯罪嫌疑人在办案区内，一律要有人负责看管；在办案区内开展执法活动，一律要有视频监控并记录。⑤一门式一网式：一门式，进一个大厅的门可以申办所有行政审批事项；一网式，进一个网办系统可以申办所有行政审批事项。⑥“1+10”创新驱动政策体系：“1”是《中共云浮市委、云浮市人民政府关于加快创新驱动发展的实施意见》；“10”是十个配套文件。⑦“1+3”人才政策体系：即“1”是总纲性文件《中共云浮市委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，“3”是配套文件《云浮市人才发展“十三五”规划》、《云浮市培养引进高层次人才实施办法》和《云浮市柔性引才暂行办法》。⑧四平台五基金：云浮市粤财普惠融资担保股份有限公司、云浮市粤科新兴产业投资有限公司、云浮市众创投资管理有限公司、云浮市金融·科技创新创业服务中心；以及云浮市中小微企业融资专项基金、云浮市中小微企业信贷风险补偿基金、云浮市小额贷款保证保险基金、云浮市科技信贷风险基金、云浮市新三板股权投资基金。⑨五个一：即是一套机制（现代农业经营机制），一个平台（农产品质量安全监管平台），一个载体（社会主义新农村建设），一个支撑（农村信用体系建设）和一套保障（农村改革配套保障）。⑩四新一特：四新，云计算及信息服务、生物医药、先进装备制造、健康养生旅游等四个新兴产业；一特，现代特色农业。11五位一体：是十八大报告的“新提法”之一。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。12四个全面：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。13一同步六提升：中共云浮市委第六次代表大会提出的今后五年奋斗目标是：“一同步”指与全省同步全面建成小康社会。“六提升”指经济综合实力显著提升、城市承载力显著提升、创新驱动力显著提升、环境竞争力显著提升、民生保障力显著提升、党的战斗力显著提升。14郁南北部生态旅游带：以大王山森林公园、大河水库湿地公园、建城龙井等为重点的生态旅游带。15六大人才引育工程：“英才云聚”引才工程、“四新一特”产业人才集聚工程、创业人才集聚工程、党政人才素质能力提升工程、专业技术人才素质能力提升工程、高技能人才队伍扩容工程。16东部快线：即杨古公路，是云浮新区至思劳腰古快速主干道。全长为18.051公里，采用一级公路技术标准，设计车速为80公里/小时。17西部快线：都杨至云安公路新建工程，项目路线全长13.902公里。18南部干线：市城区连接江罗高速南盛出口段。19四区两带：“都市农业，现代园艺”、“美丽田园，现代粮仓”、“禅意农耕，现代农牧”、“岭南果园，现代桑田”四个农业功能分区，“江罗（禅宗文化）生态农业产业带”和“广梧西江南岸（南江文化）休闲农业观光带”两条生态休闲农业产业带。20十大工程：即现代农业示范园区建设工程、“菜篮子”建设工程、农业主导产业提升工程、新兴农业产业发展工程、品质农业创建工程、现代农业科技提升工程、生态循环农业推进工程、现代农业经营主体培育工程、农村一二三产业融合发展工程、重大农业项目建设工程。21三去一降一补：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。22四个指标，一个带动：四个指标：财税贡献、生态环保、科技含量、土地节约集约利用4个指标。一个带动，就是产业带动。23六大提质工程：即公园增量建设工程、道路绿化精品工程、社会增绿工程、市政道路升级改造工程、改善民生服务工程、市容市貌综合提升工程。24三个区分：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

  2025-07-27

• 【云浮招商】云浮上半年外贸进出口总值亮眼增长

  招商引资成效显著，助推云浮市外贸持续攀升，整体呈现强劲发展态势。基础设施优化和政策创新有效吸引外资回流，激发进口需求，推动贸易规模稳步扩展，为区域经济注入新动能。各项举措协同发力，确保外贸增长保持高速，辐射带动相关产业联动发展。 一、云浮市2017年外贸进出口数据整体表现优异。在上半年，进出口总值实现大幅跃升，同比增长逾两成五，出口和进口增速均衡。这一增长得益于多轮引资策略的实施，聚焦高端制造和资源密集型产业，带动国际市场份额提升。贸易结构持续优化，出口产品向高附加值转化，进口品类多元化扩展，形成稳定增长引擎，支撑云浮在全省乃至全国的外贸地位。 二、云浮所辖各县市区均实现正增长，区域协同效应初显。云城区作为核心区域，进出口规模突出，增速稳健；罗定市微幅提升，显示传统产业转型潜力。新兴县增幅尤为显著，产业升级措施加速落地，推动特色产品国际开拓；云安区以倍增之势领跑，加工贸易活力增强；郁南县高速增长，农村产业链延伸带动出口增量。如此布局，确保各区域优势互补，强化招商引资覆盖网络，吸引外资企业本地扎根。 三、主要商品贸易格局变化明显，反映产业转型升级成果。出口领域，服装及衣着附件大幅增加，成为增长主力，替代部分低端品类；电器及电子产品稳步上升，技术含量提升竞争力。不锈钢餐厨具小幅收缩，企业加速向创新设计转移，适应国际市场变化。进口部分，石材荒料需求旺盛，进口规模膨胀超五成，本地建筑产业集群持续受益；纸浆成为新增长点，填补过往空白，供应链整合成效显著。这些变动凸显招商引资政策精准发力，推动云浮从依赖资源向智能制造升级。 四、基础设施和政策创新是驱动增长的核心因素。2017年，云浮新港公共型保税仓库和港口升级改造项目全面铺开，物流效率提升三成以上，降低企业成本；全国通关一体化政策实施，简化流程约四成耗时；“无水港”模式试点推广，缩减跨境运输时间近半，促进在外货源回流。这些举措有效刺激进口需求，招商引资机制优化吸引超百家外资企业新签项目，带动产业投资联动，为后续增长埋下伏笔。 五、未来可持续发展路径逐步明朗。基于当前数据，云浮外贸增长潜力释放充分，招商引资策略将继续深化。2017年上半年取得的成效显示，聚焦绿色经济和高附加值产业是关键，如开发低碳出口产品线；同时，强化国际市场开拓，扩大东盟等地伙伴关系。风险防控同步强化，避免贸易摩擦影响，确保增长势头持久。区域政府协同推进，云浮正迈向全球产业链高点，为长远繁荣奠定基石。

  2025-07-27

• 【罗定市招商】惠州调研组赴云浮交流土地确权经验

  在推动农业现代化进程中，惠州市政协调研组前往云浮市学习农村土地确权经验，旨在深化两地合作并助力招商引资，为乡村振兴注入新动能。该活动聚焦保护农民权益，探讨如何优化政策框架以吸引更多产业投资，为区域经济发展奠定坚实基础。 一、调研背景与总体情况。2023年8月下旬，惠州市政协组织调研组走访云浮市，重点考察当地农村土地确权工作成果。此举旨在响应广东省全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的政策要求，促进跨市域经验共享。调研行程包括实地考察罗定市农产中心及生态园项目，并结合座谈会深入交流实操案例和政策创新点。两地部门联合探讨如何确保确权工作合法合规，避免资源浪费，切实维护农户根本利益，并为后续合作铺平道路。 二、云浮市土地确权工作亮点。2023年云浮市在土地确权领域取得显著突破，通过建立数字化登记平台，高效完成土地测量和权属确认，有效减少争议发生率。市级农业及规划部门重点实施分片推进机制，覆盖多个乡镇，优先保障小农户权益。例如，罗定市创新试点生态补偿模式，将确权与农田保护结合，避免环境污染影响土地利用。这些举措强化了农民信心，带动了地方特色农业产业化发展，实现经济效益和社会稳定双赢。 三、惠州市相关工作进展与经验。2023年惠州市在农村土地确权方面积累丰富经验，突出政策引导与基层创新相结合。全市推行弹性确权方案，允许村集体灵活调整承包期限，避免一刀切弊端。重点关注城乡结合部动态管理，预防非法侵占纠纷，累计完成千余宗确权登记。惠州市还强化法律宣传机制，确保农民知情权和参与度，并将确权成果应用于田园综合体建设，推动一二三产业融合。这些经验在调研中作为参考提供，强调务实导向和风险防范。 四、两地交流内容及未来合作。调研座谈会上，双方深入分析确权工作挑战，如历史遗留问题和技术瓶颈，并讨论对策，包括引入第三方评估机制和优化纠纷调解体系。惠州市调研组赞赏云浮市在数字化确权方面的创新，双方约定后续定期互访，分享典型案例和培训资源。2023年下半年的合作计划聚焦数据共享平台建设，协同制定区县联动标准。长远目标是通过经验互鉴完善省域政策框架，保障农民长期受益，提升农业产业链质量，赋能乡村振兴战略。 五、政策意义与社会影响。本次调研活动依托2023年乡村振兴政策背景，旨在落实土地制度改革的深化要求。两地通过交流强化了制度执行力，避免重复错误，确保确权红利惠及农户。未来将结合招商引资成果，吸引更多农业科技企业落地，构建可持续的农村经济发展模式。此举充分体现跨市合作的战略价值，为其他地区提供可复制的协同路径。

  2025-07-26

• 【云城区招商】云浮市环保税改革落地显成效 政企联动促绿色发展

  在云浮市深入推进招商引资与绿色税制改革协同发展的背景下，环境保护税首个征期在云城区实现平稳落地。当地通过强化部门协作、优化纳税服务等举措，助力企业顺利完成申报，标志着“费改税”政策转型取得关键进展，为区域生态保护与经济发展双赢奠定基础。 一、政策衔接高效有序征管体系全面升级 为确保环保税顺利开征，云浮市税务部门自年初起便启动专项准备工作。通过对接全国统一的税收管理系统，云城区率先完成环保税模块本地化适配，实现申报数据自动校验、污染物排放量智能核算等功能。针对石材加工等地方重点行业，税务人员开展“一企一策”辅导，帮助逾百家企业掌握申报要点。 二、跨部门协同形成合力精准破解征管难题 云浮市建立税务、生态环境、财政三部门联席机制，联合制定污染当量核算细则等配套文件。针对大气污染物排放监测等技术难点，组织专家团队深入陶瓷、水泥等企业实地调研，联合开发简易申报工具。此外，通过举办政策宣讲会覆盖全部镇街，累计发放辅导手册超千份，有效消除企业政策盲区。 三、服务创新提质增效营商环境持续优化 云城区办税服务厅设立环保税绿色通道，配置智能导税机器人提供24小时语音咨询。创新推出“云端课堂”直播答疑，单场最高参与企业达80余家。对重点排污单位实施“预约办税+容缺受理”机制，申报平均办理时间压缩至15分钟内，纳税人满意度测评达98%以上。 四、绿色发展导向凸显税制改革成效初现 环保税政策实施后，云浮市重点监控企业环保设备投入同比增长显著，部分石材企业通过技术改造实现污染物减排30%以上。税务部门联合高校开展的效应评估显示，超九成企业认为税制改革倒逼了环保治理升级。下一步，云浮市将建立减排激励清单，对达标企业实施税费优惠，进一步释放生态红利。

  2025-07-26

• 云浮市政协聚焦高质量发展 凝聚港澳委员智慧促招商引资

  在云浮市政协六届二次会议分组讨论中，市政协领导强调充分发挥政协平台作用，号召委员积极建言献策，为云浮招商引资和绿色发展注入新动能。会议特别指出港澳委员在推动产业合作、公益事业中的桥梁作用，并透露市级港澳委员名额比例提升至12%，进一步深化粤港澳协同发展。 一、强化政协平台功能激发委员履职活力 2023年云浮市政协六届二次会议期间，市政协领导参与多场小组讨论，听取委员对常委会工作报告的意见。会议明确政协兼具“学习学校”与“服务平台”双重属性，要求委员通过日常观察积累提升履职能力，重点围绕交通区位优势、生态资源开发、六祖文化传承等领域提出可行性建议。 二、港澳委员发挥双重作用助力云浮产业升级 过去一年，港澳委员通过提案推动石材、南药等特色产业宣传，促成多个公益项目落地云浮。2023年市级港澳委员名额比例上调，凸显云浮深化粤港澳合作的决心。会议鼓励港澳委员利用国际视野优势，在绿色农业、文旅融合等方面牵线搭桥，促进高端资源对接。 三、锚定绿色发展路径挖掘生态文化潜力 云浮近年依托汕湛高速、广昆高速等交通网络，加速融入大湾区两小时经济圈。市政协明确将生态优势转化为发展动能，重点开发康养旅游、清洁能源等产业。六祖文化作为重要文化IP，已带动禅意文旅项目投资超30亿元，未来计划联动港澳打造文化交流品牌。 四、构建长效协商机制推动建议落地见效 会议透露将建立委员提案动态跟踪系统，对涉及民生改善、招商引资的优质建议实行清单化管理。2023年首批重点督办提案包括西江流域生态保护、新兴县预制菜产业园建设等12项内容，通过跨部门协作确保协商成果转化为实际成效。 此次会议为云浮高质量发展绘制了“政协方案”，通过制度创新与务实举措，持续优化营商环境，吸引更多优质企业参与云浮“绿色崛起”战略。

  2025-07-26

• 【云浮招商】恒大足球学校粤西青训基地落户云浮助力区域足球发展

  在云浮市招商引资工作取得新突破的背景下，恒大足球学校与当地企业合作共建的粤西首个青训基地正式签约落地。这一项目标志着云浮市体育产业升级迈出关键一步，通过引入专业化足球培训体系，为粤西地区青少年足球发展注入新动力。 一、项目背景与战略意义 恒大足球学校作为国内知名青训机构，近年来持续扩大全国布局。此次选择在云浮市建立粤西首个基地，填补了该区域高水平足球培训的空白。根据公开资料显示，该基地是国内第15个同类项目，其选址位于云浮市南山森林公园东片区，依托生态优势打造现代化训练场地。 二、合作模式与资源整合 合作方云浮市云动伽体育文化发展有限公司将负责基地基础设施建设，恒大足球学校则提供技术支持和人才培养体系。根据协议，恒大足球学校将派遣专职教练团队驻点教学，并定期开展教练员培训课程。这种"专业机构+本土企业"的合作模式，有助于实现资源互补，提升区域足球教育水平。 三、人才培养与输送机制 建成后的基地将实施"金字塔"式培养计划：基层选拔优秀苗子进入恒大足球学校本部深造，顶尖学员可获推荐至西班牙分校接受国际级训练。这种阶梯式培养路径，为云浮及周边地区青少年提供了系统化成长通道。 四、区域影响与社会效益 该项目的落地将带动云浮市体育相关产业发展，预计创造多个就业岗位。同时，通过举办区域性足球赛事和交流活动，有助于提升城市影响力。专业分析指出，此类青训基地的建立对扩大足球人口基数、完善后备人才培养体系具有示范意义。 五、政策支持与未来规划 云浮市相关部门表示，将配套出台体育产业扶持政策，优化训练基地周边配套设施建设。下一步计划联合教育部门推动"体教融合"，将足球培训纳入校园体育课程体系，形成长效发展机制。 此次合作是云浮市体育事业发展的重要里程碑，通过引进优质体育资源，不仅提升了本地足球训练水平，也为区域经济多元化发展探索了新路径。随着项目推进，粤西地区足球人才培养将步入专业化、系统化发展新阶段。

  2025-07-26

• 【新兴县招商】新兴县企业简易注销改革落地 首例登记完成释放市场活力

  在优化营商环境和推进招商引资的背景下，新兴县近期完成首例企业简易注销登记，标志着当地市场退出机制改革取得实质性进展。此次改革通过简化流程、降低成本，为未开展经营或无债权债务的企业提供高效退出通道，进一步激发市场主体活力，助力区域经济高质量发展。 一、政策背景与改革内容 为落实国家关于深化“放管服”改革的部署，新兴县自2017年3月起全面推行企业简易注销程序。该政策适用于县域内登记的有限公司、个人独资企业等四类市场主体，条件为未开展经营活动或无债权债务纠纷。改革后，企业无需清算组备案和报纸公告，仅需通过全国企业信息公示系统进行45日公示，提交一次材料即可完成注销，办理时间压缩60%以上。 二、首例案例凸显改革成效 近期，一名当地市民在办理企业注销时体验了新政便利。相较于传统注销程序需耗时数月、费用数千元，简易注销仅需跑动一次，成本降至百元以内。此案例成为新兴县改革启动后首例成功办结的简易注销登记，为后续推广提供了实践样本。 三、双重效应优化市场生态 一方面，简易注销清理了“僵尸企业”，挤掉市场主体数量中的水分，使统计数据更真实反映经济活跃度。另一方面，通过降低制度性交易成本，减轻企业负担，间接提升招商引资吸引力。数据显示，改革实施后，新兴县年均注销企业效率提升约40%，企业开办与退出实现“双向便利化”。 四、风险防控与配套保障 为防止滥用简易程序，新兴县明确要求企业对材料真实性负责，并设置异议拦截机制。若公示期内收到债权人异议或发现材料造假，将自动转入普通注销程序。市场监管部门通过“双随机”抽查、信用惩戒等方式强化事后监管，平衡效率与公平。 五、未来深化方向 新兴县计划将简易注销与“一网通办”平台深度整合，探索扩大适用范围至更多企业类型。同时加强政策宣传，引导符合条件的企业用足改革红利，持续优化区域营商环境，为市场主体全生命周期服务提供更优解决方案。

  2025-07-26

• 【郁南县招商】郁南兰寨古村迎水墨艺术馆 南江文化再添新名片

  在郁南县连滩镇兰寨村，一座活化古建筑而成的个人艺术馆正式揭幕，成为当地招商引资推动文旅融合的典范项目。该馆以水墨艺术为载体，深度融合南江文化精髓，不仅为传统村落注入当代艺术活力，更通过文化IP的打造助力区域旅游产业升级。 一、古建筑活化利用的文创实践 坐落于兰寨南江文化创意基地核心区的艺术馆，由清代民居修缮改造而成，完整保留镬耳山墙、青砖黛瓦等岭南建筑特色。展陈设计巧妙运用天井采光与回廊布局，使水墨作品与百年老宅相得益彰。这种"修旧如旧"的改造模式，为郁南县古村落保护开发提供了可复制的样本。 二、哲理水墨展现文化创新力 馆内核心展品《唐太宗百字箴言》以丈二巨幅呈现，笔力雄浑的榜书与兰寨"崇文重教"的传统形成精神共鸣。百余幅水墨作品突破传统范式，通过"漫画式水墨"呈现社会百态，如《观棋不语》系列将围棋哲理融入市井生活，获国家级美术展览奖项认可。这种"以艺载道"的创作理念，体现了当代艺术对传统文化的创造性转化。 三、文化地标助推产业升级 艺术馆开放后，兰寨创意基地已形成"非遗工坊+艺术展馆+研学基地"的文旅矩阵。数据显示，周边民宿入住率较前期提升显著，带动了石雕、木艺等传统手工艺销售。郁南县文旅部门将其纳入"南江文化精品线路"，通过"艺术+生态+民俗"的联动开发，强化区域文化品牌辨识度。 四、学术价值获权威机构认可 馆主作为国家级艺术团体成员，其作品被多家重点文化机构永久收藏，部分理论成果列入高校艺术教材。开馆当日举行的"水墨艺术与乡村振兴"论坛，吸引了多地文化学者参与研讨。这种学术资源的导入，为南江文化体系的学术建构提供了新的研究维度。 这座艺术馆的诞生，标志着郁南县在平衡文化遗产保护与创新发展方面取得实质性突破。通过将个人艺术创作与地域文化基因深度绑定，不仅丰富了粤西地区文旅业态，更探索出传统文化当代传播的可行路径。

  2025-07-26

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