云城区装备制造产业园区

• 【罗定市招商】2019年生江镇政府工作报告

  2019年3月19日在生江镇第十七届人民代表大会第六次会议上生江镇镇长邓卓宜各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对广东工作重要指示批示精神和省委十二届、云浮市委六届以及罗定市委十三届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好各项工作，全镇经济社会发展取得新成绩，镇十七届人大四次会议确定的年度主要任务基本完成。 一、实体经济平稳发展大力发展实体经济，市场经济主体稳中有增。引导培育中小企业和个体企业，引导外出乡贤回乡创业就业。积极盘活原福江针织厂房，引入3D眼镜厂进驻，项目前期已投入近千万元进行厂房装修改造、生产线安装调试，预计2019年可投入生产;嘉宝电子厂招工工作顺利开展，并持续增资扩产;唯创电子厂、升旺电子厂、创润电子厂等劳动就业型的小微企业正常生产经营;福港新型墙体材料有限公司和生光新型墙体材料厂等规上企业生产效益良好。商事制度改革红利持续释放，全镇各类市场经济主体稳中发展。推进农村富余劳动力就业工作，通过召开招聘会、推荐动员就业、提高劳动力技能水平等方法，实现就近就业、在家门口就地就业，切实解决企业用工难和农村富余劳动力就业难问题。注重服务，加强管理，提升经济质量。落实市委、市政府改革发展政策措施，优化营商环境，促进企业提质增效。持续关注辖区企业经济发展状况，加强企业管理，对重点企业开展走访调研，做好企业服务指导，协调帮助企业解决实际问题，助推企业经济平稳增长。开展第四次全国经济普查工作，摸清底数，掌握数据，为进一步推动全镇经济发展提供数据基础。 二、农业农村工作稳步推进现代农业不断发展壮大。稻米、油茶、蚕桑等特色农业产量和效益稳步提升。现代特色南药加快发展，罗定市力丰农业科技有限公司在生江镇云桂村种植牛大力570多亩，按原种植计划推进。实施现代种植业创新提升工程，选聘2018年全国基层农技推广补助项目(种植业)技术指导员1名和科技示范主体户8户。成立农民专业合作社20个，促进农业规模化、产业化，实现农业和农村经济发展。多措并举抓好基本农田保护工作，严守耕地红线，保障粮食安全，全力抓好春耕工作。农村土地确权登记颁证工作基本完成，已发证农户8433户，已发证土地面积1.9万多亩。高度重视森林防灭火工作，积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全年未发生较大山火。做好非洲猪瘟防控工作，全镇无发生疫情。新农村建设取得新成效。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，投入2800万元强力推进里午村和榃兵村的社会主义新农村示范村建设。投入135万元扎实开展“三清三拆三整治”工作，拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所等600多间约2.5万平方米，拆除乱搭乱建、违规广告58处1165平方米，清理村巷道、房前屋后、沟渠池塘垃圾杂物1973处1101吨，超额完成年度整治任务，村中环境卫生明显改善，脏乱差局面得到扭转，村容村貌明显提升。突出生态保护，注重保留地方特色，榃兵村在保留原有池塘风光的基础上投入资金约30万元建设了一个1500多平方米的党建主题公园。全年投入250万元完成村道硬底化8公里，扩建镇通村主干道2公里宽度达到5米。着力打好脱贫攻坚战。发挥地方优势，着眼提高帮扶政策的精准度，截至2018年底，共投入扶贫资金2800多万元，其中省定贫困村1400多万元，分散村1400多万元，用于实施产业扶贫项目44个，带动在家有劳动能力相对贫困人员752人。完善贫困村基础设施建设，投入365万元对交通设施、农田水利、学校改造、亮化工程、公共服务设施等进行建设改造。统筹归集全镇9个分散村500万元扶贫资金，大力实施光伏发电扶贫项目，预计2019年4月并网发电，项目实施后惠及有劳动力贫困户150多户640多人，将为每户贫困户每年增收不少于3000元。深入实施就业扶贫，实施“三保障”政策，确保教育补助、基本医疗保障、住房安全保障、社会保障、大病救助落实到户。通过三年的帮扶，全镇共有807户2082贫困人口实现预脱贫。 三、生态环境质量持续改善污染防治攻坚战成效明显。扎实开展大气、水、土壤污染防治行动。全面实施河长制，落实“一河一策”，确保金银河水库水质达标率保持100%，保证全市饮用水水源地安全。配合推进金银湖国家湿地公园试点建设工作。严厉打击“三违三抢”行为，依法对3宗违建建筑物实施了强制拆除，依法复耕复绿1宗。环保设施短板不断补强。投入资金314万元对生江镇长河自来水厂进行饮水净化设备技术改造升级，并已于2018年底前验收使用，让生江镇群众喝上更干净卫生的自来水。投入478万元建设生江圩片农村环境连片整治项目，新建生活污水处理站1座、污水管网2.2公里、检查井54座、沉泥井16座、截流井3座。积极推进农村污水处理PPP项目，全镇共规划建设污水收集点13个，用以收集农村居民的生活污水，目前该项目正在选址和设计阶段，建成后将有效解决农村生活污水直接污染水源问题。生活垃圾处理工作成绩显著。镇内生活垃圾收运处理设施齐全，全镇建有垃圾收集屋120间，设置分类垃圾收集点21个。镇区和农村生活垃圾收运处理工作均已实施市场化运营，定时到各自然村收集转运垃圾，所有行政村均建立长效保洁机制，全镇配备保洁人员88名，实行常态化管理。生活垃圾处理收费工作持续开展，收取的生活垃圾处理费全部用于维护完善生活垃圾收运处理设施和提高保洁人员服务水平，改善村民的生活环境，美化村容村貌。 四、民生水平不断提高教育事业迈向新台阶。加快推进教育现代化，狠抓教学目标管理,科学设置课程，提高教学质量。不断改善镇内中小学校和幼儿园的办学条件，华侨中学申请世界银行贷款资金170多万元新建教师宿舍一幢;生江镇中心小学新建一幢建筑面积2109平方米的六层综合楼并已投入使用，续建学生宿舍第三层392平方米，完善面上小学校园基础设施建设。理顺镇中心幼儿园管理隶属关系，重新规划建设镇中心幼儿园。卫生事业取得新突破。镇卫生院实现标准化建设，投资200多万元占地260多平方米的镇卫生院中医综合楼已完成主体工程，正进行装修和水电安装。投入200多万元涉及11个村的村级卫生站建设有序开展，5个村卫生站已完成规范化建设。健康促进和健康教育持续深入，全年开展群众性健康知识宣传活动21场次。加强农村改厕指导工作。常态化开展爱国卫生统一行动，做好病媒生物防治理工作。提升基本公共卫生服务水平，强化重大疾病、传染病综合防控，全镇无重大突发公共卫生事件。计生服务工作有效落实。文化事业实现新发展。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义精神，弘扬社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，推进优秀传统文化传承发展和农村移风易俗。完善文化阵地建设，新建村级文体广场9个，基层综合文化服务中心、新时代文明实践站、“扫黄打非”工作站点实现村级全覆盖。开展丰富的文化下乡活动，举办农村春晚1场，开展送戏下乡5场，送春联下基层1场。社会综合治理能力显著增强。深入开展扫黑除恶专项斗争，共排查涉恶线索1条，涉乱线索18条，刑事拘留3人，逮捕3人，行政拘留17人，行政罚款1人，教育10人。全民禁毒工程扎实开展，社区戒毒康复执行率达100%，查处吸毒人员38人次,刑拘毒品犯罪嫌疑人4名,逮捕毒品犯罪嫌疑人2名,超额完成市下达的各项打击任务。投入8万多元在华侨中学建设生江镇禁毒教育基地，首创了生江镇禁毒骑行队，全方位开展禁毒宣传。切实做好严重精神障碍患者救治救助工作，预防和杜绝肇事肇祸案件的发生。综治平安网格化管理不断完善，构建镇、村、组三级网格体系。抓好矛盾纠纷排查化解和信访工作，组织矛盾纠纷排查33次，排查出矛盾隐患307宗，调处矛盾纠纷156宗，成功调处矛盾纠纷154宗，调处率达100%,成功率达98.7%，社会治安大局保持和谐稳定。应急管理和防灾减灾救灾能力进一步提升，有效应对超强台风“山竹”正面袭击，做好救灾复产工作。消防、建筑、食品药品、旅游和烟花爆竹等重点领域安全监管不断加强，全年无重大安全生产事故。社会保障救助工作巩固提升。城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖，参保3.6万人，城乡居民社会养老保险参保1.6万人。完成对全镇1300多名残疾人的动态管理。低保、特困、孤儿等群体保障救助水平达到省定标准。发放自然灾害生活救助资金、生活救济款12万元，发放棉被、大衣、大米等救济物资一批。按时完成对全镇564名退役军人和其他优抚对象的全面调查核实和信息采集录入工作。医疗救助实现“一站式”服务，发放困难群众医疗救助资金14.8万元。投入资金137万元完成农村危房改造37户。投入11万元对敬老院进行了全面整治和改造，为老人营造舒适的生活和居住环境。圆满完成武装工作各项任务。其他社会事业全面发展。国防动员、双拥共建、统战、民族宗教、工会、共青团、妇联、商会、旅游、保密、档案、地方志等事业取得了新发展，工商、食品、兽医、农信、电信、邮政、水利、广播等工作也取得了新成绩。 五、政府自身建设全面加强一年来，我们坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。我们坚决执行党委决策部署，坚持向人大报告工作，自觉接受人大法律监督和社会监督。落实政府重大决策向人大报告制度，积极配合人大组织开展执法检查、专项调研等工作，积极办理人大代表议案、建议、意见和政协委员提案。坚持依法行政，扎实推进政务公开。深入推进“四风”整治行动，扎实抓好中央巡视、省委巡视和上级督查督察等发现问题的整改落实。完善财政资金支出和管理办法，“三公”经费保持零增长。行政监察和审计监督不断强化，廉政建设和反腐败工作取得较好成效，政务服务水平不断提高。各位代表!回顾过去的一年，深感成绩来之不易。这是在上级党委政府和镇委领导下，全镇人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，拼搏进取、团结奋斗的结果，离不开对口帮扶单位的共同参与，离不开镇内外社会各界人士的大力支持。在此，我代表镇人民政府，向人大代表，向为生江发展作出贡献和关心支持生江发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还面临不少困难和问题：一是转型发展任务艰巨，经济增长方式粗放，新产业较少，发展动能不足。二是农业农村基础设施薄弱，乡村振兴任重道远。三是医疗、养老等民生短板不少，不能很好满足人民群众需要。四是政府工作存在不足，有些改革和政策措施落实不到位。对此，我们一定高度重视、切实解决，努力把各项工作做得更好。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要贯彻落实好习近平总书记对广东重要讲话精神，坚持改革开放再出发，按照市委、市政府和镇党委的工作部署，保持战略定力，提振发展信心，积极主动作为，奋力谱写新时代生江改革发展的新篇章。2019年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，围绕市委、市政府和镇党委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，聚力抓产业兴乡村，着力提高发展平衡性和协调性，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、做稳做实实体经济实体经济是地方经济发展的核心支撑力，实体兴则经济兴，实体弱则经济弱。做好产业规划。结合我镇的地理位置和功能区划分，我镇是全市饮用水源头，且毗邻城郊，生态资源优势明显，在产业规划布局上适宜发展城郊悠闲农业经济和就业型企业，在招商引资上重点向这方面发展。抓好企业引资建设工作。借助外出乡贤的力量，通过牵线搭桥，吸引更多的创业就业型企业和个体经济主体在我镇投资建厂创业，解决农村富余劳动力就业问题。加大服务企业力度。高度关注实体经济发展，多到企业调研，了解企业实际困难，帮助企业排忧解难，全力推进各类市场经济主体发展，促进经济平稳运行。营造最优营商发展软环境。配合市委、市政府推动落实各项降费减负政策措施，减轻企业负担，切实把改革和政策的红利落实到企业中，激发市场主体活力，助推实体经济发展壮大。 二、全力推进乡村振兴加快现代农业绿色发展步伐。着力调整优化农业结构，推进农业产业化经营，抓好优质稻米、油茶、蚕桑、牛大力等特色产业发展，加大农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体的培育力度，推动优势特色农业向规模化、标准化和产业化方向发展。大力发展农民教育培训事业,培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。不断巩固农业基础设施，加强农田水利设施建设和管护。时刻绷紧粮食安全这根弦，确保全镇粮食播种面积和粮食产量稳定。着力强化科技支撑，加快发展现代农业，抓好农机推广工作，及时发放农机购置补贴资金。强化农产品质量安全监管，扎实推进“耕地质量保护提升行动”，推广绿色种养技术。大力抓好非洲猪瘟防控工作。大力推进农村基础设施建设。推进农村公路建设，加快自然村之间道路、入户道路建设，拓宽改造农村公路，解决村内道路泥泞、村民出行不便的问题。实施农村亮化工程，多方筹集资金在一些镇村道路的主要节点安装路灯，改善群众出行环境。鼓励发展农村物流，打通农产品对外流通和农民增收的“新通路”。推进农村供水工程建设，提高农村自来水普及率和供水保证率。加快农村电网升级改造和通讯等基础设施建设。着力改善农村人居环境。全面推进农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，要扎实开展好“三清三拆三整治”工作，通过党员、人大代表、乡贤、镇村干部的示范带头，带动群众发挥主体作用，积极参与到农村人居环境整治行动中，确保年底前12个村(社区)完成环境基础整治任务。保障资金投入，继续抓好里午村和榃兵村这两个省定贫困村创建新农村示范村工作，下力气做好生江村人居环境整治示范点创建，建设生态文明村、宜居村，切实改变村容村貌，为群众营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。持续深入推进脱贫攻坚。我镇脱贫攻坚工作已进入攻城拔寨、最后冲刺阶段，要做到焦点不散、频道不换、尽锐出战。加强对建档立卡贫困户的动态管理，突出抓好产业扶贫，把扶贫资金统筹投入到能带动贫困户就业增收的企业和项目，扶贫资金收益全额用于扶持贫困户。加快相对贫困户危房改造。统筹推进教育、社保等保障性扶贫。健全脱贫长效机制，巩固脱贫成果，切实防止返贫。 三、全面加强生态环境保护加强生态保护。推进生态环保规划建设，科学划定城镇开发边界，严守生态保护红线。推进水、大气、土壤污染防治行动。打好碧水保卫战，协助做好金银湖国家湿地公园试点建设。加强饮用水源地保护区环境综合整治和农业农村污水治理，整治镇内禽畜养殖，全面提升金银湖水质。抓好森林防火工作。深入落实河长制，建立生江河道水面长效管理保洁机制。开展大气污染综合治理攻坚行动，加强土壤污染防治，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。补足农村环境治理短板。科学处理生活垃圾。在落实乡村保洁长效机制的同时，稳步开展农村生活垃圾分类和资源化利用，继续健全村庄内分类垃圾桶、垃圾屋等生活垃圾收运处理配套设施，坚持生活垃圾处理收费制度，确保农村生活垃圾收运处理服务质量，实现农村生活垃圾无害化、资源化处理，净化镇村环境。加强农村污水治理。继续加快农村生活污水处理设施建设，增加100万元用于污水管道建设，争取生江镇污水处理厂尽快竣工验收投入使用，解决农村生活污水直接污染水源问题。 四、努力推进社会事业发展优先发展教育事业。继续推进教育现代化，加大资金投入，加强学校校园建设，改善办学条件，抓好镇内各学校扩容提质，推进学前教育和义务教育均等发展。强化师资师德建设，提高教育教学水平。贯彻落实各项教育补助政策，促进各类教育事业健康协调发展。提升卫生健康服务水平。年内全面完成6间村卫生站规范化建设，提高基层医疗卫生水平。加快镇卫生院中医综合楼项目建设进度，确保年内完成装修投入使用。抓好精神卫生工作，提升严重精神障碍患者救治救助水平。加强病残吸毒人员收治康复能力建设。抓好爱国卫生工作。大力引进和培养医疗机构紧缺人才。加强疾病防控体系建设。继续做好计生服务工作。积极落实社会保障工作。加大就业创业扶持力度，扩大社会保险覆盖面，稳步提高保障水平。健全社会救助工作体系，稳步提高困难、弱势、特殊群体的底线民生保障标准。规范城乡医疗救助。关心帮助农村留守妇女、儿童。加强残疾人救治救助康复工作。做好拥军优属及各项优抚安置工作。完善敬老院建设，不断提高养老服务水平。继续落实农村危房改造政策，年内完成危房改造16户。推动文化体育事业繁荣发展。强力推进“扫黄打非”基层站点建设。力争基层文化服务中心实现镇村全覆盖。加快公共体育设施建设，完善村级文体广场设备设施。深入开展群众性精神文明创建活动，评选“星级文明户”、“最美家庭”，争创“文明镇”、“文明村(居)”，广泛开展以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为主线的农村文艺演出。加强对镇内15处县级不可移动文物和其他特色建筑的保护。扎实开展全民健身运动。加强社会综合治理。坚决落实安全生产责任，加快安全生产防控体系建设。加强交通运输、建筑施工、食品药品等重点领域的安全监管，抓好重大事故隐患治理，坚决遏制较大及以上事故，推进安全生产形势持续向好。深入推进“七五”普法，提高法治建设水平。完善矛盾纠纷解决机制，抓好社会矛盾化解。强化网络安全管理。推进平安生江建设，深化“综治中心+网格化+信息化”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。同时，积极发挥工会、共青团、妇联、商会等群团组织作用，扎实做好统战、民族宗教、国防动员、双拥共建、消防、旅游、保密、档案、地方志、殡改等各项工作，促进社会事业全面协调发展。 五、加强政府自身建设建设忠诚担当政府。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想和行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。强化责任担当，坚决贯彻落实好上级党委政府和镇委的部署要求。推进“庸懒散慢”专项治理，纠正为官不为，提升执行力。完善激励机制和容错纠错机制，推动各项工作取得实效。建设依法行政政府。完善公务员学法长效机制。加大政务公开力度。健全政府部门权责清单制度。落实政府法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督。办理好人大代表议案、建议和政协委员提案。建设清正廉洁政府。坚持推进作风建设，认真落实《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定，持续整治各种隐形变异“四风”问题。严控“三公”经费支出。加强政府系统廉政教育和廉政文化建设。坚决纠正农村基层服务、扶贫等领域违法违规行为，维护群众正当利益。浩荡春风起，奋进脚步疾。幸福都是奋斗出来的!各位代表，2019年发展的目标任务已经明确，关键在于抓落实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，积极作为、真抓实干，努力开创经济社会发展新局面，为建设美丽罗定城市后花园、全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【郁南县招商】2021年郁南县政府工作报告

  2021年3月17日在郁南县第十六届人民代表大会第七次会议上郁南县人民政府代县长;梁世军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2020年及“十三五”时期工作回顾2020年是“十三五”规划的收官之年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、市委和县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，构建新发展格局，主动融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、珠三角核心区，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经济实现稳中有进，社会事业取得新成绩。2020年，全县实现地区生产总值123.38亿元，增长2.9%；规模以上工业总产值43.96亿元，增长0.8%；规模以上工业增加值8.8亿元，增长0.7%；地方一般公共预算收入5.59亿元，增长17.7%；固定资产投资增长6%，其中工业投资增长34.1%，增速排全市第1位；社会消费品零售总额40.47亿元，下降6.8%。经济结构持续优化，三次产业比重调整为24.6:22.7:52.7。 一、全力抓好疫情防控，以保促稳开创新局面疫情防控工作交出满意答卷。充分强化智防智控、联防联控、群防群控、闭环管控，全面落实“大数据”排查研判和“微网格”管理，形成横向到边、纵向到底，全覆盖、动态化、常态化的疫情防控工作格局，全力打好疫情防控阻击战，守住了疫情“零发”这块“金字招牌”。我县5名同志和1个单位受到全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会表彰。全面落实“六稳”“六保”①任务。成立了4大服务专班工作组，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有序抓好复工复产复市复学。全力保障市场主体，用好用活国家和省、市利好政策，出台我县支持复工复产“11条”及支持企业平稳健康发展的补充意见；奖励相关企业产业发展专项资金557万元，累计新增减税降费1.32亿元；在稳金融促“六保”助力县域企业复工复产暨政银企融资对接会上为13家企业现场授信8.15亿元。全力落实保就业政策，抓好新型职业农民培育培训工作，建成县职业技术学校“粤菜师傅”“南粤家政”培训基地和云浮市郁南县创业孵化基地；各项就业任务稳步落实，全县新增城镇就业、新增转移农村劳动力均超额完成市下达目标任务，城镇登记失业率2.5%。全力稳住外贸外资基本盘，紧盯重点项目重点企业实行“一企一策”提升服务效能，帮助企业出口转内销，促进国内国际双循环。 二、全力集聚发展动能，二三产业焕发新活力工业经济提档增效。坚持实施创新驱动发展战略，规上工业产能逐渐释放，鸿运水泥、鑫国泰科技、智浩管业等重点企业生产持续向好，新能源电池、绿色化工、新型建材“三大百亿产业集群”加快形成。加大企业“小升规”培育力度，年内共培育申报8家企业成为规上企业；大力扶持传统产业转型升级，推动23家企业开展技术改造；组织实施省科技创新战略专项资金项目6个。全年新增高新技术企业3家，总数达10家，科技型中小企业11家，创新动能加速集聚。园区建设加速推进。紧紧抓住我县园区成为国家备案的省级开发区、省级产业转移工业园区、省级危化品生产企业承接园区、广东省循环化改造试点园区机遇，规划“一园三区”，加快完善园区基础设施建设，提高产业承载能力。加大园区招商力度，园区产业集聚初步形成，年内园区新落地项目9个，总投资29.8亿元，其中亿元以上项目7个。重点项目动力释放。创新招商形式，采取“招商小分队”和“线上大招商”双轮驱动方式强化招商，全年共引进项目21个，总投资36.85亿元，超额完成市下达年度招商引资任务。2020年5项省重点项目总投资78.02亿元，累计完成投资9.71亿元，占年度计划投资9.58亿元的101.33%；13项市重点项目总投资115.58亿元，累计完成投资16.44亿元，占年度计划投资15.09；亿元的108.88%。三水郁南产业共建“一区一龙头”②项目开建，霞美新型环保纤维项目、欧铂利卫浴项目等一批投资5亿元以上的项目加快落户建设。成功对接引进一批投资大、带动能力强的项目，分别与正邦、大唐、中国联和等企业签署合作框架协议。第三产业快速发展。全年新设立市场主体2617户，增长6.8%；全县实有商标有效注册量1548件，地理标志证明商标1件，地理标志保护产品4个，有效发明专利19件。加快推进全域旅游发展，已完成《郁南县全域旅游发展总体规划（2020-2030年）》（送审稿）编制；“探秘南江文化一天游线路”通过首批广东省乡村旅游精品线路认定；兰寨村成为我县首批广东省文化和旅游特色村。南江传统文化特色小镇、无核黄皮特色小镇、磨刀山遗址文化生态旅游产业园等项目有序推进。2020年，累计接待游客184.43万人次，旅游总收入15.91亿元。 三、全力打造生态文明，绿色郁南增添新魅力完善生态保护格局。严格落实“河（湖）长”制度，深入开展江河湖库“五清”专项行动。扎实推进“万里碧道”建设，完成碧道建设18.5公里，位居全市第一。环北部湾广东水资源配置工程取水口落地我县，打造湾区“水缸子”再立新功。持续推进新一轮绿化广东大行动和“绿美南粤行动”，完成造林与生态修复4.27万亩，义务植树125万株，成功推动10条村建设成为国家森林乡村，全县森林覆盖率提高至72.72%。全县自然保护地面积从17.6万亩扩大到33万亩，做到生态建设重点区应保尽保，形成科学合理的自然保护地体系空间布局。生态环境不断优化。强化生态环保联防联治，打好污染防治“三大攻坚战”，共建千里绿色生态走廊。全县空气优良天数比例达97.25%，空气环境质量指数平均值为48，空气质量达到国家一级标准，无重污染天气发生。地表水省考、市考断面水质均达到或优于Ⅲ类，集中式饮用水水源水质稳定达标。顺利开展土壤环境质量状况调查,落实土壤环境风险防控。 四、全力推进乡村振兴，农业农村呈现新气象现代农业加快发展。无核黄皮成功入选2020年首批全国名特优新农产品名录，无核黄皮产业园已开工项目21个，开工率100%。依托无核黄皮等名优特色农产品，大力发展特色农业，无核黄皮、沙糖桔、优质稻、庞寨荔枝、蚕桑、肉桂标准化生产基地达30万亩。积极培育新型农业经营主体，全国“一村一品”示范镇（村）4个，在建省级特色农业专业村22个，农业龙头企业27家，农民专业合作社688家，家庭农场387家。2020年，实现农林牧渔业总产值47.3亿元，增长7.9%。人居环境全面改善。全县纳入统计自然村已全部完成“三清三拆三整治”工作。抓好农村生活垃圾治理，全县22个垃圾转运站已升级改造为压缩站。城区无害化处理垃圾填埋场二期工程、建筑余泥渣土受纳场即将投入使用。积极推广垃圾分类处理，村庄保洁实现常态化。农村“厕所革命”深入推进，无害化卫生户厕普及率100%。整县生活污水处理捆绑PPP项目累计完成投资94.96%，实现镇级污水处理设施全覆盖，全县农村污水处理率43.17%。已有1134条自然村完成村内道路硬底化，完成率85.6%。全县建制村通客车率100%。“千村示范、万村整治”工程深入实施，扎实推进“四小园”小生态板块③建设，全县村庄绿化覆盖率达56.27%。脱贫攻坚任务全面完成。25条省定相对贫困村全部出列，全县建档立卡贫困人口8581户19365人全部达到脱贫标准，“两不愁三保障”④全部实现。探索开展扶贫资产管理工作取得阶段性成效，成功举办全省扶贫资金项目资产管理培训班并得到省扶贫办的充分肯定，被列为省扶贫资产管理示范试点县。省级电子商务进农村综合示范县建设成果显著，全县已建成镇、村电子商务服务站点150个；全年农副产品电商渠道销售总额1.4亿元，牢牢端稳了湾区“果盘子”称号。全市电子商务进农村建设现场会在郁南召开，桂圩镇龙岗电子商务服务站获省人社厅公布第一批“E网兴农”农村电商示范站和2020年广东“众创杯”创业创新大赛之农村电商赛银奖荣誉。 五、全面提高承载能力，新型城镇化实现新突破城市品位持续提升。全年累计投入3.12亿元推进县城二环路升级改造，九星湖滞洪排水及截污工程，一环路污水、排水及铺设综合管线工程，二环东路、教育路污水排水工程等市政基础设施建设；“一城一山四湖”景观化改造加快，九星湖亮灯工程、西宁湖湿地保护与利用景观提升工程投入使用；中宏国际商贸城项目顺利动工，碧桂园、恒大等房地产项目加快建设；加强城市精细化管理，完成郁南大道沿线路灯安装，城区绿化覆盖率达31.05%；创文工作扎实开展，城区品位全面提升。基础支撑不断增强。努力构建高效互联互通交通体系，全年累计完成交通基础设施建设投入7.7亿元。怀阳高速、郁南大道全线通车；完成南江口大桥新建工程、省道368线南江口花坛至高铁站段改建工程、国道234线郁南段路面改造工程；省道294线建城至罗定路面改造工程、罗阳高速双东出入口至千官一级公路工程建设加快推进。抓好新能源配套，建成5个公交车充电和保养场。高标准高质量建设“四好农村路”，顺利完成省下达的目标任务。投资1.2亿元的电网（配网）工程建设全面完成。城镇建设“双核”驱动。开展《郁南县国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作，“主副分明、南北联动”的县域发展格局将逐步显现。平台镇新型城镇化“2511”综合试点镇建设明显加快，南江小镇已成雏形。分批开展“美丽圩镇”创建工作，建城、大湾、河口、连滩镇先行示范，圩镇旧貌换新颜；建城镇在云浮市美丽圩镇创建第一轮专项竞赛中以全市第二名的成绩荣获优秀奖。 六、全面发展社会事业，民生福祉获得新提升全年完成民生类支出26.59亿元，增长9.27%，占全县地方一般公共预算支出78.4%，十件民生实事基本完成。公共卫生服务水平有效提升。积极开展国家紧密型县域医疗卫生共同体试点县建设；县人民医院新院第四期工程、县妇幼保健院升级改造项目、县疫情防控医疗基础设施建设项目和县中医院易地新建项目加快建设，千官、河口、宝珠卫生院等易地新建项目正进行前期规划工作。县人民医院、县疾控中心等5间医疗卫生机构PCR实验室投入使用，新冠病毒核酸检测能力全面提升。教育文化事业快速发展。西江中学新校区、南都学校、桂圩镇中心幼儿园等6所公办幼儿园，千官镇中心小学教学楼等8所农村中小学校寄宿制学校的工程建设加快；全县高考本科上线人数930人，同比增加110人。我县被列为首批5个广东省文物保护利用示范区（试点）之一，兰寨南江文化创意基地获颁授首批省级人文社科普及示范基地牌匾，“云浮兰寨古建筑群活化利用项目”入选2020年度广东省文物古迹活化利用典型案例。群众性精神文明创建工作扎实推进，桂圩镇勿坦村、桂圩村分别获全国、全省文明村称号，县法院获省文明单位称号，我县获省县级文明城市创建资格，郁南历史上第一部县志明万历二十年《西宁县志》译注本出版发行。民生保障更加完善。社会保障更加健全，2020年全县参加城乡居民养老保险22.77万人、城乡居民医疗保险41.46万人。对困难群众应保尽保，城乡低保、特困人员供养补助标准稳步提高。全县149户农村危房改造全部通过验收，市定削坡建房整治任务基本完成。完成粮食播种面积32.2万亩，储备原粮8700吨；电力、天然气、石油等能源供应稳定。社会大局持续稳定。深入推进省食品安全示范县创建工作，全县农产品质量和食品药品安全态势持续稳定向好。扎实开展安全生产隐患排查治理，坚决筑牢安全生产防线。持续推进“平安之都、法治之城”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，精准打击各类违法犯罪战果良好，顺利摘掉毒品问题“省级重点关注地区”帽子，社会治安保持良好态势。全年未发生重大群体性事件、重大公共安全事故和较大以上生产安全事故，人民群众安全感、幸福感不断提高。 七、全面加强自身建设，勤政廉政取得新进步深化社会各项改革。全县机关事业单位、财政体制、金融体制、医药卫生体制等各项改革深入推进。持续深化“放管服”改革，加强政务服务事项标准化建设，企业“一窗通办”全面推行，政府服务效能全面提升；加快推进“数字政府”建设，推广应用“互联网+政务服务”新模式，全县实名注册“粤省事”28万人，注册“粤商通”市场主体用户数9653人，开通“粤政易”用户数1万多人，助推多项高频事项服务实现“指尖办”；村级换届选举工作圆满完成；县农信联社改制顺利完成，郁南农商银行挂牌成立；有序开展第七次全国人口普查工作；“房地一体”⑤农村宅基地和集体用地确权登记发证工作全面铺开，实现不动产登记城乡全覆盖。推进法治政府建设。全面推进政务公开工作，加强审计监督、财政监督等专项监督，主动接受司法监督，认真接受人大法律监督和政协民主监督。依法办理各级人大代表建议71件，各级政协委员提案120件，办结率100%。完善政府法律顾问制度，加强复议应诉工作。加强规范性文件管理，依法依规提交市政府、县人大常委会备案。加大民法典宣传力度，深入推进普法工作，打好“七五”普法收官战。有序开展民法典涉县政府文件清理工作。加强廉洁政府建设。深入推进政府系统党风廉政建设，严格履行“一岗双责”，加强党风廉政建设责任制考核，强化“六稳”“六保”、脱贫攻坚、扫黑除恶等重大决策部署的政治监督，认真落实中央八项规定精神，查处扶贫领域腐败案件19件，共查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题35件，营造风清气正的政治生态。实现派驻监督全覆盖，抓好以案促改，围绕工程领域等建立完善监督制度20多项。深入推进基层正风反腐，全年立案104件、结案201件（含积累案件），采取留置措施5人，处分187人，移送司法机关6人，挽回经济损失1369.37万元，其中立案查处形式主义、官僚主义问题和违反中央八项规定精神问题37件。此外，民族宗教、外事侨务、供销、工会、档案、畜牧渔业、气象、地震、知识产权等工作，以及双拥优抚、人民武装、消防救援、共青团、妇女儿童、关工委、老龄慈善、老区建设、青联科协、敬老爱老、助残救助等事业均取得新成绩。各位代表！我县“十三五”规划目标基本实现。过去的五年，是我县全面加快发展的五年、夯实基础的五年、继往开来的五年：五年来，综合实力持续增强。全县经济实现平稳较快发展，地区生产总值年均增长4.4%；传统产业加快转型升级，培育打造“三大百亿产业集群”初见成效；西江生态走廊经济带建设成果丰硕；成功打造省级产业转移工业园;五年来，累计引进亿元项目78个，超10亿元项目8个。五年来，基础设施更加完善。全县累计完成交通建设资金投入20.71亿元。省道352线升级国道234线并完成郁南段路面改造工程；省道368线南江口花坛至高铁站段顺利完成；怀阳高速（郁南段）建成通车；罗阳高速双东出入口至千官一级公路新建工程顺利推进；郁南至阳西高速、德罗高速已列入省高速公路网规划建设项目。五年来，城乡发展更加融合。县城九星新城建设不断完善，城区品位明显提升；县域城乡统筹发展研究和南部副中心总体规划全面完成；通过省级卫生县城第一轮复审，再次被命名为省级卫生县城；全县生活垃圾得到有效治理，实现镇级污水处理设施全覆盖。“美丽圩镇”创建工作深入开展，农村人居环境整治三年行动全面完成，新农村建设“以奖代补”模式获全市推广。五年来，生态优势全面筑牢。全县空气质量保持国家二级标准以上;主要河流水环境质量长期位居全市第一，西江成为全省优质水源重要涵养地。全县农村污水治理超额完成省考核目标要求。完成造林与生态修复24.2万亩，森林覆盖率连续5年稳居全市第一。五年来，民生福祉持续改善。全县相对贫困人口全部脱贫，省定贫困村全部出列，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。城乡普惠教育加快发展，新增学位供给4900个；成功创建广东省教育强县、全国义务教育发展基本均衡县、广东省教育现代化先进县。社会救助标准逐步提高，养老及医保服务质量持续提升。医疗卫生基础设施不断完善，158间规范化村卫生站投入使用，国家紧密型县域医疗卫生共同体试点县建设工作成效显著。文体事业和文化产业繁荣发展。社会大局和谐稳定。;各位代表！过去五年，是极不平凡的五年。五年来，我们坚定信心，奋力拼搏，克服种种困难，特别是去年新冠肺炎疫情发生以来，我们落实各项防疫应对措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，牢牢守住疫情“零发”金字招牌，实现经济平稳发展，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是县委总揽全局、正确领导的结果，更是全县广大干部群众和社会各界凝心聚力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向你们致以崇高敬意和衷心感谢!总结五年来的工作，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在许多困难和问题：一是财政基础仍然薄弱，收支平衡难度大，推动发展支撑力不足；二是产业结构不优，工业企业科技含量不高，产业转型升级困难；三是乡村振兴短板仍然突出，城乡融合发展有待加快；四是生态建设压力叠加，生态优势未能有效释放；五是营商环境有待优化，服务能力有待进一步提升；六是政府自身建设存在不足，政府工作与群众期望还有一定差距。对此，我们一定要本着对党对人民高度负责的态度，直面应对，勇于担当，采取有效措施认真加以解决。“十四五”时期奋斗目标和主要任务“十四五”时期县政府工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话以及重要指示批示精神，紧扣省委“1+1+9”工作部署，紧扣省委赋予云浮“打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列”和市委赋予郁南“打造湾区生态产品供给地和经济发展新腹地”的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，打造新发展格局战略支点，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，坚持立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”,“以江为道、东进融湾”对接融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、珠三角核心区,坚持生态优先、绿色发展、乡村振兴，写好“高质量发展”“深度融入大湾区”“全域对接双循环”等大文章，全面推动市委“4321”工程⑥、“七大特色产业集群”⑦、融湾“六地”⑧建设等系统性战略布局在我县落地落实，打造“辐射大西南桥头堡，融入大湾区先行地”，建设更高质量更高水平的“生态之都、宜居之城”，全力打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列，为助力广东“在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”彰显郁南新担当、实现郁南大发展。按照市委赋予郁南的目标定位，综合考虑发展形势和郁南自身发展条件，我们必须做到准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育新机、开新局。今后五年要努力实现以下主要目标：经济综合实力迈上新台阶。湾区产业转移承载力不断加大，产业结构不断优化，产业园区提质增效，“三大百亿产业集群”加速发展，现代产业发展体系加快形成。改革创新取得新突破。重点领域和关键环节改革深入推进，营商环境持续优化，市场主体更具活力。科技创新驱动发展战略深入实施，发展动能不断增强。“双循环”新发展格局加快形成。坚持“扩内需”与“稳外贸”相结合，持续深化供给侧结构性改革，合理扩大有效投资，全面激活消费潜力，积极发展外贸新业态，构建更高水平开放型经济新体制。城乡融合发展水平不断提升。以人为本的新型城镇化建设深入推进，城乡要素自由流动，公共资源配置更加合理，美丽圩镇、特色小镇规范健康发展。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，乡村人居环境不断改善，农业农村现代化初步实现。人民生活水平和质量普遍提高。城镇化发展质量和水平不断提升，全县农村人居环境明显改善，城市产业服务、生活等功能配套更加完善，城乡差距明显缩小，实现基本公共服务均等化。多层次社会保障体系更加健全，全民受教育程度不断提高，医疗卫生体系更加完善。生态优势进一步提升。生态环境保护、修复和治理能力明显加强，“生态之都”基本建成。单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳以及主要污染物排放的控制水平处于全市前列。空气质量达到国家二级标准。社会治理现代化深入推进。民主法治建设取得长足进步，社会大局持续稳定。社会治理体系不断健全，社会治理能力明显提升，社会风险有效化解，社会生态持续优化，基层治理水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。平安郁南建设扎实推进，社会更加文明和谐。2021年工作安排2021年是“十四五”规划开局之年，做好2021年工作意义重大。2021年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，力争迈入全省县（市、区）百名前列；规模以上工业增加值增长11%左右；固定资产投资总额增长11%左右；地方一般公共预算收入增长7%；社会消费品零售总额增长8%左右；外贸进出口增长3%左右；居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在3.5%以内；完成市下达节能减排任务。目标已经明确，我们要立足新发展阶段，落实新发展理念，主动打造新发展格局战略支点，从讲政治高度做好经济工作，紧扣市委赋予郁南“打造湾区生态产品供给地和经济发展新腹地”的目标定位，全面实施“融湾区、拓城区、建园区、美山区、造港区、修景区”六大行动，以“4321”工程、“七大特色产业集群”、“三大百亿产业集群”等系统性工程为牵引，重点抓好七方面工作。 一、更加注重疫情防控与经济发展两手抓，聚力“双统筹”夺取“双胜利”毫不放松抓防控。巩固深化“一统揽、两作用、三联系、四超前”⑨工作机制，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”的精准防疫策略优势；认真落实“两报告”“两劝导”工作机制，做好入境人员、跨境货车司机和冷链环节等源头管控，加大重点场所、公共场所和校园疫情防控力度；有序开展新冠病毒疫苗全民免费接种工作；常态化推进多渠道的监测预警机制和部门间的信息沟通机制，继续守住疫情“零发”良好态势。凝心聚力促发展。以更大力度做好“六稳”工作、落实“六保”任务，驾驭好经济增长“三驾马车”，着力实施“融湾区”战略，深刻把握我省“三区”建设机遇，充分对接和融入国家“一带一路”发展大局，畅通国内国际双循环。积极拓宽社会投资领域和范围，加大金融支持力度和援企稳岗力度，促进中小微企业提质增效；注重引导和培育“准限上”企业，培育商务、会展经济，加快现代服务业发展。做好粮食市场保供稳价工作，全力稳住消费基本盘；加快完善水电油气产供销体系，鼓励全民形成绿色低碳生活方式；大力发展“夜间经济”“周末经济”等消费新业态新模式，加快房地产行业去库存工作；深入推进“汽车下乡”“家电下乡”，推动农村消费提质升级。协调解决企业进出口过程中的实际困难，引进新的外贸企业，推动外贸进出口保持稳定增长势头；提升外资利用水平，培育外贸竞争新动力。 二、更加注重生态建设与产业发展同推进，打造湾区生态产品供给地加快发展生态农业。按照“一县一园、一镇一业、一村一品”的总体布局，着力构建具有山区特色的现代农业产业体系，擦亮“岭南祖地、南江文化、中华名果”品牌；以无核黄皮产业为依托，建设特色农产品优势区，做优做强沙糖桔、蚕桑、荔枝等名优特色农产品；积极申报无核黄皮产业园扩容提质增效项目，争创省级农业科技产业园；重点加快推进投资4亿元的大湾区精准农业研究院（园）的全新GMP兽药生产工厂动工建设，以高端兽药加工生产基地为依托发展生物制药产业；争创国家级南药标准化种植示范区，积极将黄皮、巴戟、肉桂申报成为国家地理标志保护的道地南药，把黄皮纳入岭南新“八味”和“药食同源”目录。打造高效生态智能畜牧业，加快推进“温氏肉鸡”“顺诚蛋鹌鹑”“正邦生猪”三大龙头畜牧项目建设，全力建成一条“从农场到餐桌”的产销全过程循环产业链。聚力发展绿色工业。牢牢把握“新型工业化”发展方向，围绕市委聚力打造“七大特色产业集群”，着力实施“建园区”战略，提升产业发展“集聚度”。全力建设“一廊四区”⑩，加快郁南产业转移工业园创建省级高新区和省级电池产业集群升级示范区建设，争取把南江口园区纳入郁南产业转移工业园范围，享受省级优惠政策。紧扣市委制造业高质量发展“6+6战略”?,持续推动“三大百亿”产业向产业链中高端迈进。加快推进重点项目建设，抓好工业技改投资，积极争取地方政府专项债额度，以“十四五”规划和国土空间总体规划调整为引领，高标准谋划重点项目储备；继续用好佛山三水对口帮扶机制，制定招商引资工作方案，主动深化与湾区核心城市的产业共建合作，加快构建“湾区研发+郁南制造”“湾区总部+郁南基地”“湾区市场+郁南供给”等产业共建模式，争取吸引一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的企业和项目进来。全力发展生态文旅。持续推动“文旅+森林康养”“文旅+红色”“文旅+体育”等新兴业态发展。着力实施“修景区”战略，提升特色城市“知名度”，加快推进“三园四小镇”?等文化风景项目建设，实施“345”森林公园建设工程?，大王山国家森林公园、磨刀山遗址公园争创国家4A级旅游景区；东坝镇蒲芦山市级森林公园升格为省级森林公园，申报为省级森林康养基地。积极培育创建和改造提升乡村旅游精品线路，打造“西江文化线”和“南江风情线”等主打线路。全面巩固生态优势。坚持生态优先、绿色发展，全力筑牢北部生态屏障。严守生态保护红线、环境治理底线、资源利用上限，严格落实产业准入目录，强化生态空间精准管控。按照“水安全、水生态、水文化、水经济”四个内涵要素，统筹碧道、绿道、古驿道三道合一规划。坚决打好污染防治攻坚战，落实各项大气污染防治措施，确保全年空气质量优良率达96%以上；实施最严格的水环境综合整治，确保全县集中式饮用水源水质保持100%达标，省考地表水水质优良比例达100%；持续实施土壤污染防治行动计划；深入实施“河（湖）长制”，加强西江、南江等流域生态保护综合治理，加快推进郁南循环经济环保项目基础设施建设,全力配合推进水利重大工程环北部湾广东水资源配置工程建设。强化森林资源、野生动物保护和森林防灭火工作。实施重大生态修复工程，加快自然保护地优化整合、总体规划、勘界立标等工作，将重要自然保护地融入南岭国家公园建设。 三、更加注重基础设施与新型城镇化均提升，加快融入“三区”发展?大力完善基础设施。加快推进交通、水利、能源和新型基础设施等重大项目建设，发挥基础设施对深度融入全省“一核一带一区”区域发展格局的关键性、引领性和支撑性作用。加快推进交通基础设施建设。抓好德罗高速、云阳高速、包茂高速郁南段规划建设，抓好国道234线、省道538线、省道368线、省道266线、省道279线、县道474线新改建项目；抓好国道234线水口二桥、省道279线较长桥、宋桂大桥等公路危桥治理工作；加快南江沿岸渡改桥建设；加快推进2021年“四好农村路”建设，争创“四好农村路”示范县。加强物流基础设施建设。着力实施“造港区”战略，提升大宗货物“吞吐度”，整合全县15公里可使用岸线，抓好都城、建城、南江口等码头的扩能升级，推动大宗货物“公转水”“铁转水”，把南江口镇建设成为临港经济带的核心；抓好中农国发、两广冷链物流配送中心、南广高铁郁南站配套商贸物流等项目建设，充分发挥省级电子商务进农村综合示范县和“西江黄金水道”优势，打造承接两广农副产品“集散地”、面向大西南拓展“转接地”和湾区物流“配送地”。加快推进能源基础设施建设。稳步推进落实小水电清理整改工作，实施小水电退出1座。探索发展环保高效型电厂，建设一体化智能电网，加快推进循环热力发电、大唐热电冷联产项目、大历山抽水蓄能电站等一批重大能源产业项目落地，构建全省重要能源产业基地。积极布局发展新基建。推进5G基站及5G网络全覆盖，抓好智慧农贸、工业互联网平台、充电桩、加氢站、数字停车、新型智能化计算设施等建设。加快推进新型城镇化建设。抓紧编制多规合一的国土空间规划，全力打造“山水共生、产城共促、宜居共享、人文共融”的新型城镇化“郁南样本”，推动城乡区域一体化发展。着力实施“拓城区”战略，提升县城“首位度”。抓好“一城、二核、三中心”建设?，按照“一环、二轴、一心、五区”?总体布局往北拓展新城区，以九星新城核心区集聚公共服务、商业、居住等功能；加快中宏国际商贸城建设，构建高端综合商务圈，打造辐射服务县城乃至全县的核心；加快构建“一城两山三道四湖五馆六园”?发展格局，大力实施“县城‘四提’补短板”行动，抓好城区市政路网规划建设以及主干道升级改造等重大项目建设，加快创建广东省县级文明城市；争取将省天然气管网线路支线延伸至连滩镇，改造扩建连滩镇自来水厂，进一步完善连滩镇教育、商业、医疗、文化等各类设施配套，全面提升副中心经济、人口、产业聚集能力，带动南部六镇联动发展。着力实施“美山区”战略，提升城乡一体“美丽度”。全力推动创建国家森林城市（县级）暨全国乡村绿化美化示范县工作，加快开展城区绿化提升工程，年内计划建设森林小镇3个、绿美古树乡村2个、绿美红色乡村1个；加快国家林业产业示范园区规划建设进程，着力培育2个以上省级林业龙头企业；以省委赋予云浮“美丽圩镇”试点为契机，抢抓机遇，积极作为，统筹抓好城乡功能提质和人居环境提升，整合推进商贸、物流、文旅等项目建设，全力打造产业高质高效、镇区宜居宜业、群众富裕富足的“美丽圩镇”。 四、更加注重脱贫巩固与补齐短板相结合，推动乡村振兴走在全省前列促进脱贫巩固同乡村振兴有效衔接。聚力统筹实施乡村振兴“郁南模式”，继续加快扶贫“五项工程”和“两不愁三保障”政策措施的落实，严格落实“四个不摘”要求，依托作为省扶贫资产管理示范试点县的优势，健全防止返贫监测和帮扶机制，防止出现返贫和新增贫困人口，巩固拓展脱贫攻坚成果。加快实施美丽乡村建设行动。全面实施“农村人居环境整治提升五年行动”,;深入推进垃圾污水处理设施和“村村通”自来水等基础设施建设，持续开展村庄清洁战役、农村“厕所革命”提升、农房管控和乡村风貌“美颜”等行动，打造一批农村人居环境整治示范镇、示范村，争创省级示范县。继续完善推进“以奖代补”机制，深化开展“精品村”创建行动，并结合省际边界生态宜居美丽乡村风貌示范带建设，将建城、宝珠、桂圩、平台、通门等镇串珠成线打造“最美省际廊道”。全面优化农村各项资源配置。探索“公司+基地+农户”等土地集约化流转模式，深化宅基地、农村集体产权等制度改革，积极盘活农村闲置资源。培育壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等，发展一批新型职业农民。加大农业、水利、规划、医药、经济管理等紧缺专业人才引进力度，强化乡村振兴智力支撑。 五、更加注重改革创新与求真务实双驱动，全面营造一流营商环境深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，转变服务观念，提高服务效率，再优化再压缩部门办事流程，努力打造更优营商环境。继续推进“证照分离”改革全覆盖试点工作，放宽准入准营门槛，实现开办企业全流程1个工作日办结。围绕“服务实体经济、防控金融风险”改革完善金融服务体系，推进金融体制改革创新试点。全面深化财税体制改革，着力做好“数字财政”体系建设试点工作，逐步建立现代财政制度。牢固树立“过紧日子”思想，积极优化调整财政支出结构，牢牢兜住“三保”底线。高质量完成“十四五”规划编制工作。加快“数字政府”建设。全力打造高标准“数字政府”，通过构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，全面提升政府履职能力。深化“互联网+政务服务”，加大“粤省事”“粤商通”“粤政易”推广力度，力争实现政务服务100%“网上可办”；积极探索与大湾区城市政务平台对接，实现湾区通办；加快推进“云浮智慧治理云图”和行政执法信息平台、行政执法监管平台建设，切实提升社会治理效能。着力提升创新能力。坚持创新驱动发展战略，支持电池、机械等传统企业技术改造，促进传统产业转型升级。以市场需求为导向，推进高校、科研院所与我县电池、化工、建材、特色农业等行业对接，加快科研成果转化和产业化。加强知识产权保护，支持企业设立研发机构，加大研发投入、加强关键核心技术攻关，提升自主创新能力；加快推进全县首个科技企业孵化器建设。 六、更加注重民生保障与社会事业共发展，全力筑牢基本民生底线着力构建均衡化、优质化的社会事业网。深化国家紧密型县域医共体建设试点县建设，大力发展中医药，全面构建基层公共卫生体系；加快推进县疫情防控医疗基础设施、县中医院易地新建等项目建设，力争千官、河口、宝珠卫生院等易地新建项目和其他医疗卫生储备项目尽快动工建设。积极推进各级各类教育协调发展，深化中小学教师“县管校聘”改革，推动教育提质提速，加快新建改建学校项目建设，推进西江中学新校区、南都学校、连滩中学体艺楼工程等6所中小学校新建工程，桂圩镇中心幼儿园等6所新建幼儿园项目建设，缓解城区和中心镇学位紧缺困境。加快筹建云浮市技师学院郁南校区，加强技能人才队伍建设。充分发掘西宁文化，继续抓好省级文物保护利用示范区建设，积极申报创建南江传统文化特色小镇文旅融合示范区，做好优秀传统文化保护传承弘扬工作。加快推进广东省县级文明城市创建和迎接省级卫生县城第二轮复审考核准备工作，进一步改善城乡环境面貌、社会公共秩序、公共服务水平、群众生活质量。着力构建高层次、广覆盖的社会保障网。继续加大公共财政保障民生力度，坚持办好2021年十件民生实事。加强社会保障体系建设，抓好参保扩面和社保基金安全工作，全面实施全民参保计划。扎实做好社会救助、城乡低保、农村五保、社会福利等工作，加快公租房等保障性住房建设，全面铺开县养老机构公建民营社会化改革。落实关心关爱医务人员政策措施，加快实施乡镇卫生院周转房建设。全面落实创业创新政策，聚力提升就业创业质量，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，全力维护和保障农民工劳动报酬权益。着力构建全方位、立体化的社会平安网。牢固树立底线思维，坚决守住安全红线。加快创建广东省食品安全示范县，保障群众“舌尖上的安全”。巩固禁毒“摘帽”工作成果，全力创建省级禁毒示范县。坚决打好扫黑除恶专项斗争收官之战，重拳治超、打击非法采砂行为，对黑恶势力依法严惩、不留死角，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。围绕“三最”郁南，深入开展社会治安专项整治，加大社会治安综合防控。 七、更加注重法治建设与创先争优齐推动，用心打造廉洁高效政府强化依法行政，打造法治化政府。坚持县政府常务会议学法制度和领导干部学法制度，全面落实行政执法三项制度，不断把法治政府建设向纵深推进。认真落实“三重一大”集体决策制度，提高决策民主化、科学化、法治化水平。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深入推进政法队伍教育整顿工作。规范和扩大政务公开，及时回应社会关切，保障群众知情权、参与权和监督权。强化绩效优先，打造高效型政府。坚持干有担当，持续深化作风建设。大力整顿政府系统干部作风，持之以恒纠正“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义，切实增强抓落实的自觉，大力提升抓落实能力，树牢“说了算、定了干、雷厉风行、干则必成”的实干导向，增强直面困难、敢打硬仗、勇破难题的斗争精神，确保各项决策部署落地生根、取得实效。持续落实基层减负要求，推动政府工作提速、提质、提效。强化从严治政，打造廉洁型政府。坚持干有底线，始终做到廉洁从政。全面加强政府系统党的建设和党风廉政建设，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚决惩治各种腐败行为和不正之风。推进廉政建设与业务工作有机融合，从源头上规范权力、遏制腐败。坚决破除政府权力部门化、部门权力个人化，严肃查处违纪违法案件，营造风清气正的干事创业环境，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，持续统筹抓好疫情防控和经济社会发展，努力为“十四五”开好局、起好步，为推进“打造大湾区生态产品供给地和经济发展新腹地”，加快建设更高质量更高水平的“生态之都、宜居之城”作出新的更大的贡献！以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年苹塘镇政府工作报告

  2019年3月26日在苹塘镇第十七届人民代表大会第六次会议上苹塘镇镇长陈达成各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的其他同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是推动我镇实施乡村振兴战略的重要一年。一年来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在上级党委、政府以及镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进的工作总基调，大力实施乡村振兴战略，务实重行，真抓实干，聚力打造泉耕田园小镇。经过全镇上下共同努力，我镇人居环境显著改善、社会治理持续向好、镇域经济稳步增长。2018年，预计全年实现地区生产总值16.6亿元，同比增长6.8%;固定资产投资总额比上年增长10%;农村居民人均可支配收入增长7%。全年完成税收收入1.52亿元，比上年增长97%。一年来，我们主要做了以下工作： 一、大力实施乡村振兴战略，镇村品位逐步提升着力推进精品旅游线路建设，加快补齐基础设施配套短板。以“中国美丽田园”和“省级新农村示范片”为核心，全力推进总投资2000万的乡村振兴稻田产业精品旅游线路建设，目前已完成立项手续及相关基础工作。在旅游节点方面，龙塘亲水平台，山下、马汗塘村旧屋美化，初心广场和李家大屋修缮工程等已全面完成。在路网方面，累计完成良官、周沙、龙吉等村13条道路共计7.5公里的绿道硬底化建设;完成深坑边至苹塘驻军的2公里绿道扩宽工程;完成大龙山绿道的征地、路模建设工作，完成后可供观光车通行;完成海惠周边村道约2公里铺设沥青、加装护栏等工作，群众出行愈加方便。在污水管网方面，累计完成龙吉、良官、周沙等约10公里的沟渠修葺，进一步方便群众生活、灌溉用水;深坑边、隔江、木凡迳村的污水管网已全部铺设完毕，磨针、上垌、妥村等污水管网铺设工作正有序推进。着力推进三清三拆三整治，深化人居环境综合整治。通过落实镇村干部包村责任制、发动乡贤理事会、进村入户全面摸底、多层次多渠道宣传发动等方式，在全镇上下形成你追我赶的工作氛围。结合创文创卫行动，对国道圩镇沿线进行彻底整治，2018年共清杂55处、拆除乱搭乱建67处、拆除违章广告40处，有效改善村庄及国道沿线环境，为共同缔造美丽宜居新农村奠定坚实的基础。全年完成70条自然村“三清三拆三整治”工作，共计拆除1330间185604.8平方米的废旧瓦房(数据不包含省定贫困村14036平方米、省级新农村示范片核心村44844平方米)，人居环境综合整治成果得到进一步深化。着力推动产业提效增优，发展后劲切实增强。积极做好中材水泥项目配套服务工作，确保中材原材料的正常供给，全年生产熟料217万吨，水泥287万吨，实现销售收入8.4亿元，上缴税收近1.5亿元。加快推进海惠生态农业观光示范园建设，加快实施二期项目，打造集科普基地、水上乐园、园林花海于一体的农业公园。扎实推进现代特色南药产业发展，桐油南药种子种苗繁育基地面积目前规模已达216.965亩，已完成整地、播种、田间管理以及遮阳平棚育苗等建设，年产各类南药种苗100万株。积极开创招商引资新局面，总投资4531万的罗定市江峰固体废物治理有限公司的固体废物治理项目落户苹塘镇，目前已动工建设，预计项目建成后年处理固体废物20万吨，年产13万吨有机肥半成品、5万吨有机肥成品、2万吨液体肥。同时，通过举办“海惠旅游文化节”、美丽田园徒步行暨稻田音乐会等活动，吸引保利华南公司、长鹿集团、广东省鳄鱼产业协会等多家知名企业及客商到我镇考察乡村振兴项目投资环境，争取落户我镇。 二、深化改善民生工程，社会事业持续进步不断完善基础设施建设。全力推进村道拓宽工程，全长约5.3公里的白石镇石底村委路口至苹塘镇道村大洞口跨区村道扩宽工程项目，现已建设完成并通车。国道324线至大虾、澳塘村委拓宽工程已完成。争取上级专项资金800多万元，完成河苹公路(324线至雀儿垌)3公里的大修工程。谈礼村道1.2公里拓宽工程、澳塘笠笈至笠笈小学700米、澳塘村委至南冲2公里道路硬底化工程已竣工。维修加固瑞平村山塘塘基，修复大虾水库侧墙，保障生产生活用水。完成圩镇龙腾小区的下水道整改工程，并扩宽200米街道路面。争取了230万元用于谈礼、周沙、良官村三个村共计全长2.2公里的二胡河河堤建设和河道清淤治理，工程完成后能有效提高防洪和灌溉能力。生活垃圾治理进一步深化，通过购买社会服务，实现农村生活垃圾上门收运处理。日处理量为800吨的生活污水处理厂已确定选址，下一步将动工建设。有序推进精准扶贫工作。一是全年投入资金417.5万元整体推进光伏发电项目，实现整镇光伏发电项目全覆盖。二是发展“公司+合作社+贫困户”自动化笼养鸡项目，第一期项目进鸡苗两批，第一批纯利润为4.7万元，第二批为8.1万，其中村集体经济占30%，贫困户占70%，帮助189名贫困户人均增收176元。第二期项目基地已投入使用，预计2019年开始该项目一年纯利润达40万。三是全年共投入122万元发放肉牛146头、猪苗281头、鸡苗7490只及化肥饲料，实施项目20个，涉及村委11个，预计每户贫困户年均收益3500-6000元。四是镇划拨300万元扶贫资金到市归集用于种植肉桂项目。教育事业取得新突破。全年镇教育协会、镇光教育基金会共发放奖励金200300元，收到热心乡贤、企业和社会人士共358800元捐资，为我镇教育事业添砖加瓦。总投资1200万元，规划新建可解决350个幼儿学位的5层共4500平方米的中心幼儿园综合楼现正建设中。社会保障更加完善。全面落实优抚政策，苹塘镇城乡医疗保险计划参保率为95.56%，城乡居民养老保险基本实现全覆盖。加强计生宣传和阵地建设，广泛宣传“全面二孩”政策和计生奖扶等惠民政策，全年卫生和计划生育工作达标。 三、着力加强社会管理，构建基层治理新体系深入推进平安建设。践行新时代“枫桥检验”，及时化解镇内各类社会矛盾案件，全年共发生各类社会矛盾案件48宗，已调解成功46宗，调解成功率95.8%，其中需镇级参与调解的案件27宗，均已得到妥善处置，其余均在村一级调处完结。重拳出击开展扫黑除恶专项斗争工作，累计开展线索摸排63次，共排查出线索8条，其中有效线索6条，破获涉恶案件1宗，打掉涉恶团伙1个，整治涉乱行为案件5宗，刑事拘留10人，行政处罚13人，教育2人，逮捕8人。继续提高安全生产管理。落实安全生产责任制和领导干部“党政同责”“一岗双责”“三个必须”制度。加大安全生产宣传教育力度，不定期对辖区内的相关企业、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等场所开展安全生产大检查。加强道路交通安全整治力度，消除国道龙吉段交通黑点安全隐患。全年对辖区内进行安全检查186次，出动检查人数共982人次，其中专项安全生产检查12次，共检查企业158间次，排查出一般安全隐患67条，跟踪落实整改的67个，隐患查处整改率达100%。抓实抓严土地利用和规划建设。全年依法整改违法建设行为6宗，复绿3宗，较好地保护了土地资源。完成危房改造任务8户，完成圩镇总体规划(2018-2035年)的修编。完成省住建厅(第二期)城乡规划建设遥感监测疑似违法图斑核查和查处24宗。 四、扎实推进规范化建设，政府形象显著提升。持续推进政府自身建设，政务服务能力进一步增强。深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，始终把加强政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持全面从严治党，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。自觉强化主体责任意识，严肃党内政治生活。狠抓反腐倡廉，把行政权力关进制度的笼子，严格落实“一岗双责”，驰而不息纠“四风”，建立“问责+清理”长效机制，加强督促检查和重点工作大督查，机关作风明显好转。自觉接受人大监督，收集代表意见建议21条，已办理19件。对中央和省委巡视、国家和省扶贫考核、中央环保督察、中央扫黑除恶专项督导、国务院大督查等多方面的反馈意见，精心制定整改方案和责任清单，按时保质完成整改任务。与此同时，妇女儿童等事业取得了新发展，统计、审计、旅游、应急、保密、档案、地方志、农村土地确权等工作也取得了新成绩也取得了新的突破。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府及镇委正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、奋力拼搏的结果，是社会各界人士关心支持、大力帮助的结果。在此，我代表苹塘镇人民政府，向人大代表，向所有关心支持苹塘工作的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也充分认识到当前存在的不足：经济自身造血功能还不强，市场竞争力不强，发展环境有待进一步改善;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚、基础设施建设等方面任务繁重;社会治理、社会管理能力还不强;干部工作作风和工作建设还有待加强，等等。对此，我们一定高度重视，加快着手解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们必须切实肩负起习近平总书记赋予广东的历史使命，抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，提振发展信心，积极主动作为，奋力谱写苹塘发展的新篇章。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示的精髓要义，按照市委市政府和镇委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，聚力抓产业兴乡村、打基础固根本，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动乡村振兴走在全市前列，全面打造平安美丽幸福的泉耕田园小镇。2019年经济发展预期目标是：地区生产总值增长6%左右;社会固定资产投资增长10%左右;居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、做强做优特色产业。着力打造“金瓯米”“青洲米”“泉水西洋菜”等稻米和蔬菜品牌，抓好南药基地、金煌芒产业项目发展，继续探索村企共建模式，大力发展特色农业，提升农业综合效益。加强加大对中材水泥罗定有限公司、广东海惠生态农业发展有限公司等龙头企业的配套服务，积极开展招商引资工作，引进实力强、技术高的企业落户苹塘镇。发展乡村生态旅游产业，大力发展特色农业及生态旅游，鼓励村民发展农家乐等自主创业，形成区域优势产业和品牌，不断增加产品附加值和市场占有率。抓好稻米、果蔬等特色产品深加工，延长产业链，加快发展农村电商，拓展农产品销售渠道，搞活农产品流通，提高农民收入水平。 二、加快推进乡村振兴建设。紧紧围绕乡村振兴精品旅游线路中心工作，做好重要节点租地、征地等工作，进一步完善沿线基础配套设施建设，推动旅游产业加快发展。围绕省级新农村示范片全域旅游规划布局，深入挖掘和传承文化内涵，将历史文化、自然风光有效结合，大力发展苹塘镇独具特色的“泉耕新村”品牌。全面推进“三清三拆三整治”工作，结合“双创”行动，广泛开展农村人居环境综合整治，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动。继续推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，推进村庄环境综合整治和配套设施建设，完善休闲娱乐配套项目，确保完成各项建设任务。 三、全力打好精准扶贫攻坚战。全面落实《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，一是继续实施整镇推进产业扶贫，及时完善金融扶贫、政策兜底、医疗救助、教育扶贫、就业创业等配套措施，提高脱贫稳定性。二是实施多样化产业项目，鼓励支持贫困村、贫困户发展南药种植、光伏发电、笼养鸡等脱贫产业。三是强化扶贫资金管理，强化考核监督，确保真正惠及贫困群众。四是健全社会力量参与机制，引导各类企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫。 四、努力改善各项民生事业。兜牢民生保障底线，全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险扩面征缴工作，做好低保、五保和优抚对象保障工作，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，推进村级软硬件设施建设。着力发展优质教育，加快推进配套幼儿园建设，推进学前教育普及普惠安全优质发展，加强学校标准化建设，进一步完善奖教奖学助学制度，促进苹塘教育事业不断发展。大力发展公共卫生文体事业，抓好镇级卫生院标准化、村卫生站公建规范化项目建设，加快图书馆分馆和村文化广场等公共文体设施建设，丰富群众精神文化生活。切实维护社会安定和谐，重点抓好意识形态建设、社会治安综合治理、公共环境整治等工作，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。严格落实安全生产管理责任制和企业主体责任，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设。加强国土资源保护，加大巡查和治理力度，严守耕地红线，坚决查处各类违建违搭行为，严格执行建房报批制度，加强对农村土地矛盾的处理力度。 五、切实加强政府自身建设。强化政治建设，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持和加强党的全面领导，严格落实全面从严治党主体责任。以政府机构改革为契机，加快政府职能转变，牢记职责使命，切实增强履职能力，不断提高政务服务水平。加强法治政府建设，规范镇政府权力运行机制，认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。加强作风建设，健全激励机制和容错纠错机制，促进干部担当作为，大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支持续降低。加强廉政建设，切实履行“一岗双责”，着力完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价体系，严格落实村级组织及村干部考核办法，奖优罚劣，大力整治各种隐形变异“四风问题”，从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。各位代表!新的征程任重道远，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟市委市政府及镇党委的步伐，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命、锐意进取、埋头苦干，以新担当新作为的精神面貌，为加快建设幸福美丽苹塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年加益镇政府工作报告

  2019年3月29日在加益镇第十七届人民代表大会第七次会议上加益镇镇长许云各位代表：现在，我代表加益镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。过去一年，我镇在市委、市政府的正确领导下，带领广大干部群众，以“从严从紧、斗志昂扬”的工作作风，狠抓各项工作落实，全面推进了社会各项事业发展，努力实现了经济社会发展新的突破。现将工作总结汇报如下： 一、经济健康稳定发展，综合实力明显增强2018年，加益镇完成工业生产总值2500万元;完成农业生产总产值21244万元;社会消费品零售总额800万元;完成固定资产投资总额为2550万元。顺利完成市下达的各项任务。 （一）大力推动特色农业发展。引导农户以“公司+专业合作社+农户”的经营模式发展肉桂、油茶、佛手、辣椒、罗汉果、雪莲果等经济作物的种植和黑山羊养殖。并积极探索南药产业的种植、加工、流通渠道，扎实推进现代特色南药基地建设工作，促使南药发展成为农民增收、经济增长的新起点。在下片合江、灵凡、鳌头三个村共投入80万元种植150万株肉桂苗，全镇肉桂种植面积接近20000亩。 （二）工业发展势头良好。引进了有实力的企业在红星村合作成立益恒桂皮加工厂，现正进行升级改造，建成投产后，年产销桂皮可达1500吨，年产值约1600万元，可为地方增加税收20多万，解决30多人就业，并辐射带动加益及周边地区的肉桂产业发展，实现脱贫增收致富。另外，对电子、五金和木材加工等小微企业加大扶持转型升级的力度。截至2018年末，全镇共有个体、私营企业332家。 （三）第三产业稳步发展。发展了壹心超市、壹心电器、裕发连锁超市和邦健药店等一批零售企业。镇内房地产开发项目2个，其中雅都名苑商住小区已完成建设，商品房销售状况良好;文化广场商品房项目地块已经拍卖成功，正进行建设前期准备工作。发展生态旅游，努力打造符合本镇特色的“森林小镇”，现在我镇《广东省云浮市加益森林小镇建设规划(2018-2022年)》已通过评审，不久将正式施工。此外，我镇的交通运输、住宿餐饮、信息、物流等三产服务业均得到较大发展。 二、坚持扶贫和新农村建设有机结合，群众幸福感不断提升 （一）精准施策，加快脱贫攻坚步伐。一是发展种养殖产业。按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领，整合资源，发挥地方优势，充分发掘发展本地特色农业产业发展项目。2018年，分散村投入147万元组织贫困户发展养殖鸡、牛项目;合江村和鳌头村共投入56万元发动群众种植辣椒325.4亩，两村共投入34万元种植桂苗1000亩。二是发展光伏产业。合江村引进广东铨欣照明集团有限公司，由帮扶单位省公安厅投资260多万元在合江红星村发展光伏光谱产业，帮助农民持续增收;鳌头村投入49.6万元在小学楼顶发展光伏产业;排阜村投入21.5万元在小学楼顶发展光伏产业;灵凡村投入14.7万元在小学楼顶发展光伏产业。三是实施资产性收益项目。我镇共投入600万到罗定市统筹的肉桂种植项目;共投入287万元到罗定市统筹的畜牧养殖项目;另外鳌头村投入100万元到罗定市百草源种养专业合作社南药种植扶贫产业项目。四是夯实基础设施建设。合江村投入300多万元硬底化村道10公里;投入92万元修建更口村桥梁，投入70多万元修建东风桥梁;投入100万元新建教师宿舍楼一栋，投入313万元对合江小学幼儿园、小学运动场、教学楼外墙和厨房等进行全面升级改造;投入158万元建设合江村公共服务中心;投入37万元修建5个治安视频监控点。鳌头村投入30万元硬化村内道路1.2公里;投入33万元对村委公共服务综合大楼进行升级改造。通过一系列脱贫帮扶措施的实施，全镇的基础设施得到很大改善、贫困户收入大幅提高，脱贫成效显著，2019年将继续为巩固全面脱贫工作任务奋斗。 （二）扎实推进美丽乡村建设。我镇积极推进美丽乡村建设，为营造宜居美丽加益、推动乡村振兴打下坚实基础。一是推进公路沿线“三清三拆”。围绕村民居住环境“干净、整洁、有序、宜居”的目标，对我镇鳌头至旺水村公路沿线的实行“三清三拆三整治”，确保沿线省道、县道的环境卫生干净整洁，助推秀美乡村建设升级。共清理淤泥、垃圾、杂物9400吨，拆除危旧房108间、乱搭乱建违章建筑72处、违规商业广告108处。二是推动圩镇脏乱差整治，为双创工作打下坚实基础。对市场、河堤边进行划线划停车位，引导商户、流动摊档入市场、入线经营。三是抓好社会主义新农村建设。以东风红星村委样板，推动合江、鳌头两个省定贫困及全镇新农村建设。其中，省公安厅帮扶的合江村，在之前投入的1500万新农村建设资金基础上，近期省厅再追加3400万二期新村建设资金，用于合江村村道景观整治提升、合江村公共服务中心景观建设、东风红星自然村整体升级改造、红星自然村肉桂公园建设等。通过示范引领，其余各村正在进行人居环境综合整治工作，为下阶段全域推进美丽乡村建设奠定坚实基础。 三、完善基础设施建设，提升宜居水平2018年，我镇积极争取上级资金，投入389万元对加益镇合江村石厂口、三队村、两头塘、五红村和鳌头村大社、大坑湾角、湖广、滨塘坑等乡道进行升级改造及硬底化，方便群众生活生产交流。向上级争取了5.04万，对鳌头亚尾坑陂头进行修复建设。我镇争取上级专项资金1400多万建设河堤第二期合江河(含扶合水)小河流域治理工程，已完成河道清淤、河堤边绿化及拦河坝建设工作。投入83多万元对合江和鳌头村共安装110套太阳能LED路灯，方便群众出行。 四、社会管理完善加强，社会保持和谐稳定 （一）综治信访维稳方面。坚持不懈狠抓信访秩序规范，排查处理突出信访问题，狠抓积案化解，对重点人员有效落实稳控措施。全年共调处各类矛盾纠纷46件，调处率为100%，调处成功46件，调处成功率为100%，2018年没有涉法涉诉信访问题发生，没有发生到省进京上访情况，加益的社会政治大局持续稳定。 （二）扫黑除黑专项斗争方面。坚持按照先广泛摸排、后集中梳理的原则，组织力量加强信息线索收集和研判，重点对煽动群众聚众闹事、扰乱社会秩序、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、破坏选举、干扰村务、破坏集体经济、严重影响农民生产生活、拉帮结伙以宗族、帮派等势力形成乡霸、村霸、路霸等对象和行为进行深入排查，综合分析;对群众反映强烈的重点人、重点事进行排查，及时梳理汇总。通过镇、村(居)以及派出所联动配合，2018年，成功查处了对向某刚等人寻衅滋事案，涉案刑拘2人。有效遏制了黑恶势力犯罪发展蔓延的势头，有力维护了辖区社会政治稳定和治安大局平稳。 （三）环境卫生方面。一是建立保洁长效机制。通过制定村规民约、签订门前“三包”责任状、加强宣传发动引导农民每天自觉清扫住房和房前屋后，村民形成了保持良好卫生的习惯。二是建立卫生保洁员管理制度。各村卫生保洁员负责对村庄道路、公共场所的卫生保洁以及垃圾的收集与清运工作，同时对村民门前“三包”情况进行检查督促。三是加建、修缮农村生活垃圾收集点。共建成并投入使用的垃圾收集点有95个，垃圾箱(桶)340只，垃圾清运车70辆，每条行政村各配置手推车1辆，斗车3辆，三轮保洁车3辆。目前，全镇生活垃圾的日处理量达到6吨，生活垃圾的无害化处理率达85.71%，超额完成了市下达的农村生活垃圾无害化处理率不低于80%的任务。 （四）教育、卫生方面。1.切实履行义务教育职责，小学适龄儿童入学、升学，初中升重点高中等教育指标全面达标。2019年中招考试，加益中学考上市重点中学的有82人，小学升初中考试，考上创新班的有21人，获得了罗定市教学质量综合水平二等奖。教育创现工作稳步推进，现正进行中小学办公楼建设用地征地工作。在教育强镇的基础上，按照均衡县的要求，对学校的软硬件设施升级配置，抓好教育创强复评工作，积极配合云浮市创建广东省推进教育现代化先进市工作，进一步提升教育教学质量。2.大力推进创建卫生强市建设，共投入70多万元对镇卫生院、村卫生站进行功能整合，优化卫生计生资源，进一步提升卫生计生服务管理水平。截至目前为止，我镇已有6间村卫生站建设完工，1间建设中，2间已落实选址。 （五）切实做好社会保障和救济工作方面1.城乡居民基本医疗保险覆盖率进一步提升。完成报销累计15546人次，群众受惠金额1635万元，切实帮助群众解决看病难、看病贵的问题。2.社会保障体系进一步优化。新增新农保参保人员663人，累计参保人员12625人。全镇共有722人享受低保救助，有70人享受优抚补助，有134人享受五保救助。3.危房改造项目扎实推进。2018年市下达我镇危房改造任务数为9户，截至12月，9户全部完成改造验收，已全额完成市下达的任务数。 （六）统筹兼顾，其他工作有序推进。年内没发生非法征(占)用林地现象，审核合格率达到100%。生态公益林保护良好，年内无大的森林火警、火灾发生。高度重视安全生产管理工作，注重隐患排查治理，对重点领域重点行业持续进行专项整治行动和安全生产检查，进一步完善长效机制，年内无重大安全生产事故发生。武装工作扎实开展，加强武装部和民兵营基本建设，各项指标均达标，圆满完成上级下达的民兵预备教育训练和征兵任务。妇女、青年、儿童、老龄事业有新发展，人事、统计、审计、法制、物价、档案、民族、宗教、保密、殡改等工作取得新成绩。 四、全面加强政府建设，政治保障不断增强 （一）推进巡视巡察整改建设。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，全面落实中央、省、市巡视巡察反馈问题整改。以政治建设为统领，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实，传达学习中央文件精神，专题研究巡视整改工作，迅速成立了巡视整改工作领导小组，各负其责、分兵把口，共同抓好全镇整改工作落实。对照中央巡视组巡视指出的问题和提出的意见建议，逐条逐项进行全面自查，坚决把问题找准、查深、挖透。通过深刻自查，我镇主动认领了中央巡视组反馈的问题和建议16条，已基本整改完毕问题16个，其中长期整改问题14个。 （二）推进党风廉政建设。强化廉政教育，认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，坚持把党风廉政建设和日常工作同研究、同部署、同检查、同落实。成立党风廉政建设工作领导小组明确成员分工，签订党风廉政建设责任书。组织镇领导班子、镇、村干部学习党风廉政专题教育，落实纪律教育月开展活动。认真贯彻落实中央八项规定，执行公务用车制度改革要求，完成公务用车标识喷涂和卫星定位安装，完善公务接待制度。 （三）树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“打通正风反腐“最后一公里” 2018年度省纪委监委作风暗访警示教育片”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和市委的决策部署谋划工作、推动发展。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与加益镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实。工业不强、优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨;二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;三是镇村环境整治力度不够。大部分农村还存在“脏乱差”的现象，人居环境还有待改善;四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年罗定市政府工作报告

  2019年1月22日在罗定市第十六届人民代表大会第五次会议上罗定市市长彭仲典各位代表：我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在上级党委政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要指示批示精神和省委十二届、云浮市委六届以及我市市委十三届历次全会的部署，全力以赴推动经济社会发展，较好地完成了市十六届人大四次会议确定的目标任务。全市地区生产总值223.7亿元，增长6%;固定资产投资增长13.4%;地方一般公共预算收入12.52亿元，增长0.2%;总税收入22.33亿元，增长13.4%;社会消费品零售总额120.48亿元，增长8.9%;居民人均可支配收入17763元，增长7.7%。 一、实体经济发展提速增效主导产业加快发展。预计全市实现规模以上工业增加值24.16亿元，增长3.1%。其中，高新电子、日用化工、先进装备、生物制药等主导产业实现规模以上工业增加值12.06亿元，增长26.3%。我市工业园区列入《中国开发区审核公告目录》(2018年版)，被确定为广东罗定产业转移工业园。园区建成投产或试产项目57个，在建21个。园区工业项目新增固定资产投资15亿元，实现总产值75.2亿元，增长30.7%;税收收入3.38亿元，增长30%。项目建设增量提质。全年安排的75个重点项目完成投资72.05亿元，27个省和云浮市重点项目完成年度投资计划的102%。华耀科技电子玩具项目全面投产，微容电子科技项目部分生产线投产，铨欣照明集团项目二期完成厂房建设转入设备安装阶段。中药提取产业基地、广东省中小企业创业(罗定·附城)基地等项目加快推进。雅达电子、中顺洁柔、一力药业等企业持续增资扩产。全年新引进项目24个，协议投资总额130.29亿元，其中投资10亿元以上的项目4个，计划总投资110亿元。新引进项目开工率达87.5%，其中在建16个，已投产5个，完成投资52.15亿元。产业转型升级步伐加快。实施电子、化工、建材、机械等技术改造项目11个，完成技术改造投资6.45亿元。水泥、陶瓷、纺织等传统产业实现规模以上工业增加值4.68亿元，增长20%。新增规模以上工业企业9家。经济结构持续优化，三次产业比重调整至21.9︰36.9︰41.2，先进制造业实现增加值10.73亿元、高技术制造业实现增加值9.06亿元，占全市规模以上工业增加值的比重分别达44.4%和37.5%。 二、城乡区域协调发展扎实推进交通基础设施加快完善。云茂高速罗定段施工进展顺利，完成总工程量的31.3%。春罗铁路资产完成回收并继续运营。罗岑铁路建设纳入粤港澳大湾区总体规划。罗定机场升级改造前期工作加快推进。新增农村公路硬底化76公里。完成农村窄路拓宽改造178.6公里、农村公路生命安防工程376.8公里。全面完成国道324线围底大桥维修加固，完成危桥改造4座。中心城区持续扩容提质。《罗定市城市总体规划(2011-2035)》获省政府批复，中心城区规划总面积扩展至168.3平方公里。城区各片区控制性详细规划逐步完善。“数字罗定”地理空间框架建设全面完成。环市南路及周边基础设施、罗定四桥、东华路等项目动工建设。江滨公园、泷江中路首期等项目建设加快推进。完成宝定路、大新北路等城区道路改造。实施道路绿化提升改造等市政配套工程29个，完成14个。完成“三旧”改造111亩。罗定市1#加氢站基本建成。市小型汽车全科目考场建成投入使用。创建省卫生城市、省县级文明城市工作扎实推进，市容市貌焕然一新，人居环境持续改善，市民卫生健康意识和文明意识不断增强。特色镇村建设成效明显。完成《罗定市市域乡村建设规划》编制和报批。苹塘镇省级新农村示范片建设加快推进，海惠生态园二期动工建设。龙湾镇被评为南药技术创新专业镇，南药主题公园动工建设。长岗坡纪念馆建成免费对外开放，成为全省首批红色革命遗址重点建设示范点和云浮市党员教育基地，罗平镇成为红色文化旅游核心区。榃滨镇被确定为国家农业产业强镇示范建设单位，肉桂景观林带和肉桂主题公园(一期)建成，肉桂风情街、肉桂展示馆等项目建设加快推进。 三、农业农村发展水平稳步提升现代特色农业不断发展壮大。全市农林牧渔业实现增加值49.98亿元，增长6.3%。稻米、肉桂、罗竹等特色农业产量和效益稳步提升。现代特色南药试验区核心区建设加快推进，全市南药种植面积增至46.78万亩。云浮市南药(罗定肉桂)产业园建设进展顺利，入选省级现代农业产业园，获省扶持资金5000万元。新增农业龙头企业6家、农民专业合作社36个，我市成为全国农民专业合作社质量提升整县推进试点。成功承办广东(云浮罗定)稻米节暨广东首届稻米产业大会，省领导亲自出席讲话并宣布大会开幕，参展企业数、参展产品量和参会人数再创新高。我市被评为广东丝苗米核心优势产区。全国罗定绿色稻米产业知名品牌创建示范区、国家地理标志产品保护示范区(广东罗定)创建工作基本完成。“罗定豆豉”成为我市第5个国家地理标志保护产品。乡村振兴顺利开局，成功承办2018中国(罗定)乡村振兴研讨会，国内顶尖“三农”专家学者齐聚罗定，为我市乡村振兴把脉献策。全省首家乡村振兴(罗定)培训学院落户我市。成功举办罗定乡贤助力乡村振兴工作大会，建立罗定乡贤助力乡村振兴促进会总会以及省内外各地分会，乡贤助力乡村振兴热情持续高涨。新农村建设取得新成效。33条省定贫困村全部如期完成“三清三拆三整治”，非省定贫困村超额完成年度整治任务，总完成率达77.7%。所有行政村均建立长效保洁机制，农村生活垃圾有效处理率达98%。全市行政村实现可通客运班车。20条行政村实现通快递物流。农村自来水普及率和供水保证率进一步提高。农村电网升级改造年度任务顺利完成。“大棚房”问题整治工作扎实推进。农村土地确权登记颁证工作全面完成。脱贫攻坚质效明显提升。大力推行“项目+”“就业+”“金融+”扶贫模式，统筹整镇推进南药、光伏等扶贫产业，带动贫困户稳定脱贫。累计投入精准扶贫资金6.67亿元，全年开展帮扶项目22万多个，全市2.06万户、5.42万相对贫困人口实现预脱贫。贫困地区道路硬底化、安全饮水、生活用电、医疗设施、广播电视、网络覆盖等指标均达100%，预脱贫户基本达到“八有”和基本实现“两不愁、三保障”。管好用好扶贫资金，我市是唯一一个在全省扶贫领域反腐败和作风建设专项整治会上介绍经验的县(市、区)。 四、发展活力进一步增强重要领域和关键环节改革有效落实。扎实推进供给侧结构性改革，助企业融资16.42亿元，为企业减负5.98亿元，全年投入21.81亿元建设基础设施补短板工程。商品房库存消化周期控制在合理区间，房地产行业保持健康平稳发展。政府债务等重点领域风险防控扎实有效。商事制度改革红利持续释放，新增市场主体5305户，增长18.4%，总量达到2.62万户。新增个升企51户。“放管服”改革深入推进，规范行政权力中介服务事项61项，清理各类不规范证明91项，压减审批办理环节22个，行政审批总体承诺办理时限比法定时限压缩71.36%。加快数字政府建设，完成政府网站集约升级，45个部门进驻政务服务网。镇村行政服务实现一窗通办。国税地税征管体制改革顺利进行。金融体制创新工作加快推进，罗定农信联社成功改制组建罗定农商行。医药卫生体制改革、农村综合改革各项工作有序推进。对外开放合作持续扩大。重点外贸企业出口业务不断扩大，全市实际进出口总额增长31.23%。电子商务业快速发展，省级电子商务进农村综合示范县(市)建设扎实推进，农村电商公共服务中心建成投入使用，累计建成农村电商服务站点150个，带动农特产品扩大外销，电商业务交易额增长20%。与佛山禅城区对口帮扶合作更加紧密，禅城·罗定共建产业孵化基地项目建设加快推进。重新修订了《罗定-岑溪战略合作框架协议》，两地合作进一步加强。创新驱动发展能力稳步提升。全年组织申报各类科技计划项目45个，获扶持资金1028万元，获授权专利401件。新增入库科技型中小企业14家，其中5家公司通过高新技术企业认定申报。企业自主研发中心建设工作扎实推进。我市水稻蔬菜精准施肥技术获省科学技术奖三等奖。在第33届省青少年科技创新大赛中，我市获三等奖以上奖项6个。 五、生态环境质量持续改善污染防治攻坚战成效明显。环保督察“回头看”问题整改基本完成。第二次全国污染源普查完成入户调查和数据采集。大气、水、土壤污染防治行动扎实开展。全面实施河长制，全市16条主要河流全部落实“一河一策”，完成城区河涌整治7.14公里，七和饮用水源保护区综合整治工程顺利完成，全市饮用水水源地水质达标率保持100%，无劣五类断面、无黑臭水体。PM10、PM2.5平均浓度达到环境空气质量一级标准，空气质量指数优良率97%。基本摸清土壤环境质量状况，完成农产品产地土壤重金属污染防治普查点位658个，布设省控点22个、国控点9个。城区环卫作业实施市场化运营，城市生活垃圾无害化处理率达100%。生态工程建设有效推进。更新造林2.83万亩，封山育林1.09万亩，抚育森林7.13万亩。提升生态景观林带19.5公里，面积1170亩。全市森林覆盖率达62.88%。完成中小河流综合治理14公里。罗定江(马埒口至古榄桥段)度汛应急抢险工程动工建设。严厉打击“三违三抢”行为，整改违法违规用地72.94亩。完成拆旧复垦152亩，新增垦造水田4315亩，耕地占补持续平衡。环保设施短板不断补强。罗定产业转移工业园污水处理厂及配套管网工程建成投入使用，园区节能提质成效显著，顺利通过省循环经济工业园和省循环化改造试点园验收。整市推进污水处理设施建设项目前期工作全面完成，罗镜镇、泗纶镇生活污水处理厂完成提标改造，金鸡镇生活污水处理厂投入运行，生江镇污水处理厂建设基本完成。 六、保障和改善民生水平不断提高教育事业迈向新台阶。全年投入教育经费14.9亿元，增长10.1%。19个教育强镇(街)通过省复评，教育强市复评通过省督导验收。教育“推现”累计投入3.8亿元，我市被授予广东省推进教育现代化先进市。泷州小学(二期)基本建成。罗定市培献中学动工建设。我市与五邑大学合作成立校地共建实践育人基地。“强师工程”深入实施。省、市级教育资源公共服务平台实现全覆盖。完成国家义务教育质量监测。高考成绩持续提升，稳居云浮前列。卫生事业取得新突破。全年投入卫生经费8.94亿元。镇级卫生院全面完成标准化建设，47个村卫生站完成规范化建设。人民医院新院基础工程动工建设，第二人民医院、市急救医疗中心完成主体工程，妇幼保健院新门诊大楼投入使用。新增民办医疗机构1间。引进基层医疗卫生特殊紧缺人才51人。公立医院全部取消医用耗材加成。医疗卫生机构信息化建设稳步推进。全国基层中医药工作先进单位顺利通过复审。我市被评为省精神障碍患者管理治疗工作优秀县(市、区)。全市无重大传染病疫情。计生服务工作有效落实。文体旅游事业实现新发展。累计建成基层综合文化服务中心336个，“扫黄打非”工作站点实现村级全覆盖。举办农村春晚27场，放映公益电影3672场，文化惠民活动形成常态化。文化馆总分馆通过省试点验收。文化场馆全部免费开放。推出《家在罗定》《根》等展现本土特色的文化影视作品。罗定文塔、龙龛岩等文物单位修缮完成。自然村落历史人文普查工作取得阶段性成果。《罗定年鉴2018》送审出版。完成市体育场修缮，建成健身场所3.6万平方米。成功举办国际健身健美、大师杯举重、迷你马拉松等大型赛事，承办省男子篮球联赛开幕式和云浮赛区比赛。全域旅游加快发展，成功打造美丽田园、南药文化、肉桂小镇、党建+红色文化等4条乡村旅游精品线路，长岗坡红色教育基地、海惠生态园成为乡村旅游热点。社会综合治理能力显著增强。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑团伙2个、恶势力集团4个、一般涉恶涉乱团伙24个，扫黑除恶工作成效排在云浮前列。全民禁毒行动深入推进，新增吸毒人员增幅持续下降。扎实开展“冬春行动”“飓风2018”等专项行动，各类违法犯罪警情下降2.5%，警情数由云浮第一位下降到第三位。持枪犯罪实现零发案，严重暴力等违法犯罪案件大幅下降。综治平安网格化管理不断完善。我市社区矫正工作代表省在全国进行远程视频演练。全面落实“谁执法谁普法”责任制，“七五”普法通过中期验收。率先在云浮完成县、镇、村三级法治文化公园建设。174条村获省级民主法治村(社区)称号。消防、建筑、食品药品、旅游、危险化学品、特种设备和烟花爆竹等重点领域安全监管不断加强，社会大局和谐稳定。其他社会事业全面发展。财政用于民生支出44.18亿元，增长2.7%，占一般公共预算支出72.7%，十件民生实事年度目标任务全面完成。就业指标超额完成，城镇登记失业率2.45%，低于云浮平均水平。无劳资纠纷越级上访事件，劳动关系保持和谐。全面实施建筑业参加工伤保险、机关事业单位工作人员养老保险制度，城乡居民养老、医疗保险实现全覆盖。低保、特困、孤儿等群体保障救助水平达到省定标准。优抚对象抚恤补助高于省定发放标准。医疗救助实现“一站式”服务。完成农村危房改造505户。建成棚户区改造安置房1092套。积极应对超强台风“山竹”袭击，做好救灾复产工作，防灾减灾救灾能力进一步提升。非洲猪瘟防控工作取得良好成效。同时，国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、新闻出版、工青妇儿、地方志、残疾人、统计、审计、法制、物价、人防、应急、气象、通讯、保密、档案、供销、打假、打私、殡改等各项工作也取得新成绩。过去一年，我们坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真开展“大学习、深调研、真落实”工作，促进全市政府系统牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。我们坚决执行市委决策部署，坚持向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督。制定执行市政府重大决策向市人大常委会报告的规定(试行)。办理人大代表建议74件，政协提案147件，办结率和满意率均达100%。坚持依法行政，扎实推进政务公开。深入推进“四风”整治行动，扎实抓好中央巡视、省委巡视和上级督查督察等发现问题的整改落实。完善财政资金支出和管理办法，“三公”经费保持零增长。行政监察和审计监督不断强化，廉政建设和反腐败工作取得较好成效。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委正确领导、科学决策的结果，是全市上下共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向为罗定发展作出贡献和关心支持罗定发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到我市发展不平衡不充分的一些突出问题：发展速度不够快，GDP增速落后于全省平均水平;发展质量和效益不高，产业体系处于初级阶段;城市建设历史欠账多，服务功能和治理水平不高;农业农村基础设施薄弱，乡村振兴任重道远;生态文明建设和环保投入不足，部分污染问题仍然存在;教育、医疗等民生领域短板多，未能满足人民群众需要;政府自身建设存在不足，营商环境有待改善。对此，我们一定坚持问题导向，以革故鼎新的勇气，切实采取有效措施，努力把各项事业推向前进!2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。当前，发展大环境不确定因素仍然较多，经济下行压力持续加大，但全市发展总体仍长期处于重要战略机遇期。习近平总书记对广东的重要讲话，为全省打造了宏伟蓝图，是我们落实党的十九大精神的路线图和任务书，是我们改革开放再出发的科学指引和行动指南。省委十二届六次全会、云浮市委六届四次、五次全会和我市市委十三届六次全会，明晰了我们当前发展的新形势、新方位和新目标。我们必须更加凝心聚力，牢记习近平总书记对我们的亲切关怀和殷殷嘱托，在上级党委政府和市委的坚强领导下，保持战略定力，提振发展信心，紧扣重要战略机遇新内涵，深化改革开放，加快经济结构优化升级，推动高质量发展。2019年市政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神，按照省委省政府、云浮市委市政府和我市市委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展，聚力抓产业兴乡村，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”，在主动融入珠三角、对接大西南中加快发展，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，促进实现“美丽罗定、共同缔造”，为云浮打造“两新一前列”作出罗定贡献!2019年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，实际执行时努力争取更好结果;固定资产投资增长9%左右，地方一般公共预算收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，居民人均可支配收入增长高于经济增速。围绕上述目标，2019年重点抓好七方面工作。 一、着力推进产业兴市，做强做大高质量发展的实体经济抓好产业项目引进和建设。加大招商引资力度，着力引进一批“财税贡献大、科技含量高、生态环保、集约节约用地、产业带动力强”的优质项目，力争引进投资10亿元以上项目数量和投资总额增长10%以上。编报省和云浮市重点项目26个，计划总投资178亿元。做好项目跟踪服务，推动重大投资项目加快建成投产，提高项目履约率、入资率、开工率和投产率。推动产业聚集发展。加快推进罗定产业转移工业园征地和基础设施建设，扩大园区开发规模。加快禅罗共建产业孵化基地、中小企业创业基地、产业连接线等项目建设，增强园区产业承载能力，引导扶持高新电子、日用化工、先进装备、生物制药等企业入园抱团发展。推进云浮市南药(罗定肉桂)产业园建设，加快建成云浮(罗定)南药博览中心、肉桂研究院、深加工基地、种植示范基地等项目，以中树康药业为龙头带动更多企业入园。加强产业创新能力建设。大力培育高新技术企业，年内新增高新技术企业3家以上。支持企业申报组建省、市级工程技术研发中心，力争全市规模以上工业企业设立研发机构比例增长10%。力促铨欣照明等项目加快融入珠江西岸先进装备制造产业带，推动先进装备制造业创新发展。发挥南药种植基地和中药提取产业基地优势，推进中药材深加工产业、中成药产业项目建设，实现中药材种植、加工、流通融合发展。加快传统产业转型升级。探索建立企业技术改造基金，创新风险补偿基金，扶持企业转型升级。推动雅达电子、中顺洁柔、一力药业等企业加快智能化、自动化改造，提升制造智能化水平。引导机电、纺织、特色农业等企业引进新工艺、新装备。完善企业退出机制，坚决淘汰落后产能产业，优化产业结构。大力发展现代服务业。推进名古汇商贸产业城建设，完善物流配套设施，提升现代物流水平。推进城市综合体建设，升级改造旧商业区，大力发展现代生活服务业。抓好乡村旅游精品线路建设，大力发展红色文化游、乡村休闲游、农业生态观光游，推动全域旅游发展。培育壮大农村电商，积极申报国家级农村电商示范项目。加快农村电商产业园二期建设，新培育电商示范主体7家以上。推进电商服务体系建设，新建电商服务站点62个以上，提升电商县镇村一体化发展水平。加强与电商龙头企业合作，宣传推广京东中国特产罗定馆，争取在淘宝等更多大型电商平台建立罗定特产馆，扩大罗定特产外销，力争实现电商销售额15亿元以上。 二、深入推进改革开放，全面激发高质量发展的综合活力抓好重点领域改革。继续抓好供给侧结构性改革各项行动计划的落实。贯彻落实党和国家关于政府机构改革的部署，确保如期完成县级机构改革。深化事业单位改革，加强事业单位登记管理。深化预算编制执行监督和预算绩效管理改革，完善政府债务管理及风险防控机制。加强金融债务风险防控，严厉打击各类非法金融行为，遏制资金“脱实向虚”，确保不发生系统性、区域性金融风险。继续抓好农村综合改革、医药卫生体制改革、司法体制改革等各项工作。优化投资营商环境。认真贯彻落实省“实体经济十条”“民营经济十条”“促进就业九条”等惠企政策，完善支持民营企业发展的配套措施。继续推动“放管服”改革十大行动计划落地见效，压减市场准入负面清单，缩减投资项目审批期限。抓好“数字政府”建设，深入推进“信用罗定”“智慧罗定”建设。完善市中小企业服务中心和招商服务中心建设，优化服务功能。加快新行政服务中心建设，严格实行政务服务“一门式、一网式”办理。推进“开办企业一窗受理”，推行个体户登记“同城通办”、微信预约排号、微信辅助办照，简化企业开办流程。积极扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设，加强与佛山禅城等珠三角地区的对接合作，主动融入粤港澳大湾区发展。着力优化外商投资企业服务，提升利用外资水平。积极参与对外经贸交流活动，组织企业参加广交会、珠洽会、加工贸易产销会、港澳展销会，拓展海内外市场。尽快启用进出境货运车检场，优化口岸通关环境。扶持电子、化工、特色农产品等生产企业扩大进出口。引导企业开展跨境电商业务，培育外贸竞争新动力。 三、全力推进乡村振兴，加快形成高质量发展的农业农村加快发展富民兴村产业。全面实施“一县一蓝图”“一镇一龙头”“一村一特色”行动计划，大力发展“一村一品、一镇一业”，做强做优稻米、南药、罗竹等特色产业，打造一批特色示范镇、示范村，形成特色农产品优势区。继续办好广东(云浮罗定)稻米节，扩大罗定稻米品牌影响力。加快广东罗定(省农业科学院)稻米产业园建设，争取成为省级现代农业产业园。加快全国农民专业合作社质量提升整县推进试点工作，大力培育新型农业经营主体，年内新增县级以上农业龙头企业9家以上，扶持带动小农户和区域特色产业发展。加快现代特色南药试验区核心区建设，推进农业旅游、南药康养等多业态发展。推进生态宜居美丽乡村建设。加快全市村庄规划和村庄土地利用规划编制。推进农村人居环境综合整治，年底前所有行政村完成环境基础整治任务。加快创建“全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”“广东农村生活垃圾治理示范县”，提高农村生活垃圾无害化处理水平。深入实施“厕所革命”新三年行动计划。加快农村生活污水处理设施建设。推动有条件的镇(村)创建省级卫生镇(村)。加强文明乡风建设，全面开展制定新时代村规民约活动，广泛开展文明镇村、文明家庭等创建活动，提升精神文明创建水平。大力推动乡村人才振兴。实施“粤菜师傅”等技能培训计划，加快培养乡村振兴专业适用人才，打造一支新型职业农民队伍。实施人才回乡计划，鼓励乡贤回乡创业发展，助力家乡建设。以“市引进、镇使用”的方式引进一批城乡规划、农村经济、乡村旅游等专业人才，加强与高等院校、科研院所等机构合作推动乡村振兴。持续深入推进脱贫攻坚。实施就业、健康、住房、生态等扶贫，加快推进扶贫产业，建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村，年内实现每个有劳动能力、有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业带动，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。把扶贫资金统筹投入到能带动贫困户就业增收的企业和项目，扶贫资金收益全额用于扶持贫困户。加快相对贫困户危房改造。推进教育、社保等保障性扶贫，确保无劳动能力贫困人口纳入兜底保障。加强预脱贫人口精确动态监测，健全贫困退出机制。健全稳定脱贫长效机制，坚持脱贫不脱政策，切实防止返贫，巩固脱贫成果。 四、扎实推进城乡建设，不断促进高质量发展的区域均衡优化东融西联交通区位优势。扎实推进交通基础设施建设。继续做好云茂高速罗定段施工服务，推动项目加快建设。加快推进春罗铁路技术改造。加强与岑溪市合作，共同争取上级支持，推动罗岑铁路复工建设。推动罗定机场升级改造前期工作全面开展。配合做好南宁至深圳高铁罗定站点选址前期工作。全面修缮省道352线。推进县道274线冲花至金鸡路段改造升级为省道。提升中心城区带动作用。抓好城区建设规划，强化城市综合管理。推进环市南路建设，年底前达到通车条件。加快江滨公园建设，优化“一河两岸”景观。加快泷州新城路网、罗定四桥、东华路、龙岗路等路桥工程建设，畅通城区交通脉络。加快石牛山森林公园、气象科普公园建设，推进文化广场及周边升级改造，满足市民休闲娱乐需要。加快城区“三旧”改造。举全市之力推进创建省卫生城市、省县级文明城市，争取年内基本达到省卫生城市标准，力争获得“广东省县级文明城市提名城市”称号。加快镇村基础设施建设。推进农村公路建设，积极创建省“四好农村路”示范县。新建村道硬底化217公里，拓宽改造农村公路115公里。加大公路危桥改造力度。新增通物流行政村20条。推进农村水利设施建设和农田改造。改造引太灌区。推进农村供水工程建设，提高农村自来水普及率和供水保证率。加快农村电网升级改造和通讯等基础设施建设。推动特色小镇建设。以“产业、旅游、文化+”模式，建设一批各具特色、功能互补的特色小镇。加快海惠生态园、峰泉农业公园建设，提升苹塘镇省级新农村示范片建设水平，打造国家级泉耕田园小镇。扶持龙湾扩大南药种植规模，推进南药主题公园建设，打造南药特色小镇。推进长岗坡红色教育基地建设，打造罗平红色文化旅游小镇。推进榃滨农业产业强镇示范建设，打造肉桂产业小镇。推动其他镇街发挥资源禀赋和生态优势，因地制宜发展特色产业。 五、强力推进污染防治，坚决守护高质量发展的生态环境加强污染防治。继续抓好环保督察“回头看”反馈问题整改，抓好辖区内固体废物处理。推进水、大气、土壤污染防治行动。打好碧水保卫战，加强饮用水源地保护区环境综合整治和农业农村污水治理，坚决取缔非法养殖场，全面提升金银湖、罗定江和全市河流的水质。打好蓝天保卫战，开展大气污染综合治理攻坚行动，以铁的手腕抓好城区烟花爆竹禁燃管理工作，优化空气环境质量。打好净土保卫战，加强土壤污染防治，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。加强环境监管，推进“散乱污”企业综合整治。严格执行产业引入负面清单制度，严控危险废物处置项目。严厉打击违法排污等行为，推动环境质量持续改善。加强生态保护。推进生态环保规划建设，科学划定城镇开发边界，严守生态保护红线。加强基本农田保护，严厉打击“三违三抢”违法行为，大力推进拆旧复垦和水田垦造，确保耕地占补平衡。加强林业资源保护，抓好森林防火。深入落实河长制，建立罗定江河道水面长效管理保洁机制。推进中小河流和小流域综合治理工程建设。加强罗定江罗太流域防洪治理，年内完成罗定江(马埒口至古榄桥段)度汛应急抢险工程建设任务。开展中小型水库(闸坝)安全鉴定和隐患治理。抓好矿山地质环境恢复治理和土地复垦工作。加强生态系统构建。加快金银湖国家湿地公园试点建设。落实“绿美南粤行动计划”，年内绿化美化乡村25条，生态修复和新增造林面积2.33万亩，深入推进生态景观林带提升工程，森林覆盖率达到62.98%以上。全面推进绿色市政、绿色企业、绿色出行等绿色低碳示范行动。推动创建省级园林城市，统筹开展城市建成区“见缝插绿”专项行动，持续推进城市增绿提质。 六、努力推进社会事业发展，缔造更多高质量发展的共享成果继续办好十件民生实事，着力解决一批群众关心的热点问题，让人民群众在高质量发展中有更多的获得感和幸福感。优先发展教育事业。统筹推进城乡义务教育一体化发展，推动“两免一补”政策城乡全覆盖。编制落实促进学前教育普惠健康发展行动方案，改善幼儿园办园条件。加强农村学校建设，提升乡村寄宿制学校发展内涵，着力解决义务教育“乡村弱”问题。实施城市教育基础设施综合提升工程，动工建设罗定第二小学、罗定第三小学、罗定特殊教育学校，扩建城区及周边中小学校，着力解决就学“城镇挤”问题。抓好罗定教育城筹建，力争早日动工。推进罗定市培献中学建设，确保2019年8月投入使用。支持罗定职业技术学院扩建。推进罗定开放大学新校园建设。年内筹建罗定市教师发展中心。强化师资师德建设，提高教育教学水平。贯彻落实各项教育补助政策，促进各类教育事业健康协调发展。提升卫生健康服务水平。全面完成村卫生站规范化建设。加快人民医院新院建设。第二人民医院年内建成投入使用。动工建设第二中医院。推进城区县级公立医院改造扩容，增加病床供给。做好中医院三甲复审，巩固提升基层中医药工作水平。推进创建妇幼保健三甲医院。支持民营医疗机构发展。抓好精神卫生工作，提升严重精神障碍患者救治救助水平。建立健全社会心理健康服务体系。加强病残吸毒人员收治康复能力建设。抓好爱国卫生工作。大力引进和培养医疗机构紧缺人才。加强疾病防控体系建设。继续做好计生工作。积极落实就业和社会保障工作。加大就业创业扶持力度，城镇登记失业率控制在3.5%以内。扩大社会保险覆盖面，稳步提高保障水平。健全社会救助工作体系。规范城乡医疗救助。做好优抚安置工作。鼓励社会力量参与兴办养老服务机构，推进养老服务机构公建民营。市社会福利服务中心年内投入使用。动工建设棚户区改造安置房1444套，改造农村危房397户。推动文化、体育事业繁荣发展。强力推进“扫黄打非”基层站点建设。力争基层文化服务中心实现镇村全覆盖。实施文化惠民工程，推进图书馆、文化馆总分馆建设，抓好文化馆(站)评估定级。加快市档案馆新馆、新工人文化宫、离退休干部学习活动中心项目建设。加强文化遗产保护，抓好文物保护单位修缮，加快蔡廷锴故居复原，推进罗镜等镇古驿道建设。加快公共体育设施建设，新建5个村级文体广场。继续承办省男子篮球联赛云浮赛区比赛。扎实开展全民健身运动。加强社会综合治理。坚决落实安全生产责任，加快安全生产防控体系建设。加强矿山开采、交通运输、建筑施工、食品药品、危险化学品、特种设备等重点领域安全监管。抓好重大事故隐患治理，坚决遏制较大及以上事故，推进安全生产形势持续向好。强力抓好道路交通安全隐患整治，实行市领导挂钩联系镇(街)整治工作制度，确保在整治期间不发生较大及以上道路交通事故，力争实现交通事故各项指标大幅下降，年底前完成省挂牌督办整改任务，力争顺利“摘牌”。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，强化重点领域风险防范。深入推进“七五”普法，提高法治建设水平。完善矛盾纠纷解决机制，抓好社会矛盾化解。强化网络安全管理。推进平安罗定建设，深化“综治中心+网格化+信息化”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，确保省挂牌整治突出问题得到有效解决，把罗定建成为云浮市“最安全稳定、最公正公平、法治环境最好”的地区。同时，积极发挥工会、共青团、妇联、侨联、残联、工商联、文联、科协、红十字会等群团组织作用，扎实做好统计、审计、法制、物价、地方志、新闻出版、外事侨务、民族宗教、国防教育、国防动员、双拥共建、武装、消防、人防、保密、气象、供销、质量、打假、打私、殡改等各项工作，促进社会事业全面协调发展。 七、加强政府自身建设，不断增强高质量发展的政治保障建设忠诚担当政府。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“不忘初心、牢记使命”专题教育。强化责任担当，坚决贯彻落实好上级党委政府和市委的部署要求。推进“庸懒散慢”专项治理，纠正为官不为，提升执行力。完善激励机制和容错纠错机制，推动各项工作取得实效。建设依法行政政府。完善公务员学法长效机制。加大政务公开力度。健全政府部门权责清单制度。做好行政复议和行政应诉。健全“三重一大”事项集体决策机制，坚持按政府工作规则办事。落实政府法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督。办理好人大代表建议和政协委员提案。建设清正廉洁政府。坚持推进作风建设，认真落实《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，持续整治各种隐形变异“四风”问题。规范政商交往行为，构建亲清新型政商关系。加强领导干部经济责任审计，严格执行财政资金预算管理制度。严控“三公”经费支出。加强政府系统廉政教育和廉政文化建设。坚决纠正农村基层服务、扶贫等领域违法违规行为，维护群众正当利益。各位代表!2019年发展的目标任务已经明确，关键在于抓落实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，齐心协力、积极作为、真抓实干，努力开创经济社会发展新局面，为推进“美丽罗定、共同缔造”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年朗塘镇政府工作报告

  政府工作报告朗塘镇人民政府镇长陈亮(2019年3月28日)各位代表：现在我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志们提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。过去一年，镇政府在市委、市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对广东工作重要指示批示精神和省委十二届历次全会以及云浮市委六届三次、四次全会精神，围绕建设“美丽富裕幸福朗塘”的目标，加快发展经济，维护社会稳定，统筹民生事业，全镇经济社会实现全面较快发展。2018年，我们主要取得了以下成绩： 一、镇域经济持续发展全镇实现规模以上工业总产值7.34亿元，固定资产投资2814万元。重点项目有序推进。华润水泥(罗定)有限公司全年正常生产，为地方创税1.3亿元。统筹市归集扶贫资金1500万元建设铨镁光伏项目，项目占地70亩，总装机容量2200KW，采取光伏大棚底种植高效农作物的立体发展模式，扩大土地利用价值的同时，有效提高了入股贫困户收入。现代农业稳步发展。天谷农业科技有限公司去年完成投资2400多万元，酱油日产量20多吨，生态肉牛养殖场实现年销售肉牛400多头，销售额500多万元。温氏长塘猪场年产猪苗16万头，年产值6500多万元。此外，我镇引资建设了一个300亩大棚蔬菜示范基地和一个占地300亩的绿色生态农场，大力发展蔬果、猪鸡、肉牛等绿色生态农业，促进了生态效益与经济效益双提升。 二、生态建设持续加强深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，进一步加大生态保护力度，生态环境持续向好。严厉打击“三违三抢”行为。严抓国土管理,保障土地合理高效利用，全年共查处12宗“三违三抢”案例，勒令对5500多平方米违法用地面积进行复耕复绿，成功劝导自行拆除违法建筑面积约4500多平方米，整改完成率达80.5%。大力推进环境污染防治工作。严格落实河长制，全面摸清水声河、石碑河沿岸以及水库、山塘禽畜养殖情况，下发《勒令整改通知书》26份，要求立行立改，有效保护了我镇水资源安全。全力开展农村人居环境整治。以开展“三清三拆三整治”工作为切入点，对乱搭乱建和农村危旧破房进行集中拆除清理,共拆除危旧瓦房502间，拆除面积13万多平方米;组织开展集中清理行动30多次，共清理乱堆乱放1000多处，清运垃圾1200多吨;全面铺开农村人居环境集中整治行动日活动，发动各村群众积极参与到人居环境整治行动中，全镇农村人居环境明显改善;全面实施村级保洁制度，各村(居)委按照“一事一议”的方式，收取每人每月1元的垃圾清运费，配备了5名以上保洁员、配置了3台以上村级保洁车，确保了村内垃圾一天两收集、一天一清运，有效改善了农村“脏、乱、差”现象。 三、民生事业持续增进牢固树立“为人民服务”宗旨，不断完善社会保障体系，持续加强惠民帮扶，进一步提升群众的幸福感和获得感。大力发展教育事业。去年8月,我镇召开助学奖学奖教大会暨朗塘教育基金会大楼奠基仪式，发放助学奖学奖教金30多万元;发动乡贤谭惠英女士捐建朗塘教育基金会大楼，该大楼建筑总面积600平方米，总造价近200万元，目前大楼正在建设当中，预计2019年8月投入使用。在教育基金会的大力推动下，我镇教育事业提速发展，在去年高考中，朗塘籍学生黎翠玲更是获得了云浮市文科第一名的喜人成绩。大力改善医疗卫生条件。新建村级卫生站9所，其它村级卫生站的建设场地也已经全部落实。大力丰富群众精神文化生活。2019年初在木头塘村成功举办了富有乡土气息的“农村春晚”活动，全年共举办送电影下乡、农村文艺汇演、趣味运动会等各类文体活动10余场，群众精神文化生活日益丰富。大力开展基础设施建设。投入资金241万元，新建村道4.6公里，扩宽村道4.23公里，完成了圩镇前锋路道路硬底化;投入资金4817万元建设垦造水田项目，对罗阳、朗东、黄金朗、木头塘4条村现有的耕地提质改造，建设规模为876亩，项目完成后水田面积达817亩;投入资金500万元，继续完善中小河流域治理工程，修筑河提300多米、新建了一条6米宽10米长的桥和一座坡头。大力推进脱贫攻坚工作。坚持把脱贫攻坚与产业发展有机结合，整镇推进产业扶贫，大力发展光伏、蔬果、养牛、养鸡等产业扶贫项目，带动贫困户稳步增收。同时，全面落实贫困户“三保障”工作，全年基本完成贫困户住房安全保障项目，全面落实教育保障以及确保了贫困人口100%参加城乡医疗保险。截至2018年，全镇累计投入帮扶资金1400多万元，实现脱贫1618人，占全镇贫困人口97.8%，有劳力贫困户年人均可支配收入达7598元以上。大力深化社会保障工作。全年累计发放低保、五保、医疗救助、重点优抚对象补助、困难残疾人生活补贴等补助资金520多万元。2018年以来，我镇不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达10579人，参保率为79.63%;城乡医疗保险参保人数达43041人，参保率为94.58%，征缴完成率排名全市前列。大力实施危房改造工程。完成危房改造任务14间，验收9间，划拨补助资金6.8万元。 四、社会大局持续稳定深入开展平安朗塘、法治朗塘、和谐朗塘建设，加快形成良好的社会治理格局，持续提升群众安全感和幸福感。健全公共安全体系。投入资金130多万元推进“中心+网格化+信息化”工程，把稳控的触角延伸到全镇各个村居，设置了监控研判室、联勤指挥室、群众来访举报线索室等多个功能室，配备了网格员76名，全力构筑起维护社会稳定的防火墙。积极预防和化解社会矛盾纠纷。妥善解决群众合理合法诉求，2018年共受理群众来信来访21件，办结21件，办结率100%;受理矛盾纠纷53宗，成功调处52宗，成功率98%以上。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。全镇全年无涉黑案件，共破涉恶案件3宗，分别是：石碑李某文寻衅滋事案，居委黎某才开设赌场案，居委何某任、黄某莲、刘某英故意毁坏公私财物案;共破涉乱案件2宗，打掉涉恶、涉乱团伙4个，行拘7人，刑拘7人，逮捕6人。严守安全生产底线。严格落实“一岗双责”制度，加强对石场、加油站、化工厂、爆竹经销点等重点行业、重点领域的安全隐患排查及整治，确保了辖区内全年无发生重大、特大安全生产事故，安全生产“零伤亡”。进一步加强法制宣传教育。2018年11月，成功举办朗塘镇2018年扫黑除恶专项斗争暨法制宣传教育大会，营造了浓厚法治氛围，有效提高了广大群众的知法守法用法水平。2018年，群众通过走法律途径解决的矛盾纠纷共有26宗，占全镇总数的40%，较去年增长20个百分点，依照法律程序解决的信访案件5宗，占全镇信访总数的30%，较去年增长10个百分点。2019年2月，我镇被云浮市委市政府评为“2018年度云浮市镇级信访工作先进单位”。 五、政府效能不断提升坚持转作风、提效能、强素质，全力打造服务型政府。深入推进依法行政。完善公职人员学法用法制度、“一村(居)一法律顾问”制度，不断提升科学民主决策水平。自觉接受人大和社会各方面监督，共办理人大代表议案或建议8件，办复率100%。持续提升政务服务水平。拓展和完善公共服务平台建设，深化“一门式一网式”政府服务模式改革，网上办事办结率达到100%。进一步加强廉政建设。认真学习贯彻党的十九大精神，严格落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”问题，落实党风廉政建设责任制，全力营造为民、务实、清廉的良好干事氛围。各位代表!一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得了新进步。这些成绩的取得，是上级党委政府和镇委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果，是镇人大有力监督支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇干部群众、人大代表和参与支持朗塘经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，朗塘经济社会发展仍然面临一系列的挑战。2019年，我们要继续团结一致，克服困难，全心全力做好各项工作，合力推动我镇经济社会全面发展，为建设美丽富裕幸福朗塘而努力奋斗。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。新的一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创朗塘高质量发展新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，围绕云浮“四个走在全国前列”目标任务，按照省委十二届四次全会以及云浮市委六届五次全会工作部署，深入分析朗塘面临的新方位新形势新任务，以新担当新作为推动乡村振兴走在全市前列，实现“美丽朗塘，共同缔造”。2019年，我们将重点抓好以下工作： 一、聚力转型升级，推动镇域经济再上新台阶继续做好华润水泥、温氏长塘猪场、天谷农业科技有限公司、铨镁扶贫光伏等重点项目的协调服务工作，全力以赴支持项目建设，确保项目顺利实施。大力发展稻米、茶叶、果蔬、生态养殖等农业主导产业，着力打造一批农业品牌;深化与天谷农业科技有限公司合作，通过流转土地1000亩，建设“珠三角”菜篮子基地;组建茶叶种植专业合作社,推进茶产业高质量发展;把朗南九座屋大棚蔬菜基地、红星定宁迳高效蔬果基地规模从300亩扩种至1000亩，以“公司+基地+农户”的模式辐射带动农户大面积种植。全力推进招商引资引智，围绕农业转型升级、文旅融合发展等新型项目为方向，引进支撑新发展理念的项目、人才，调整优化我镇现有产业，为我镇长远发展定好方向、打好基础。 二、聚力社会治理，推动社会稳定再创新格局。切实做好新常态下风险防控工作，针对特殊时期风险隐患，加强研判分析、组织管理，做好重要时间节点、重要人群和重大活动的风险防控，制定行之有效的防控措施，确保对各类风险及时发现、及早防范、及时应对、妥善处置。及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到有效控制越级上访和集体上访事件的发生。深入开展扫黑除恶专项斗争，紧密结合我镇社会治安实际，准确把握黑恶势力犯罪新动向、新特点，以专项斗争为牵引，深化对重点辖区和突出违法犯罪问题的打击整治，净化社会治安环境。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障人民生命财产安全。 三、聚焦社会事业，推动民生福祉再获新改善。加快推进镇自来水厂二期工程，计划从平石村公林塘水库引水至镇自来水厂，补充水厂供给，扩大水厂储量，确保全镇人民群众都能饮用干净安全的自来水。扎实推进补充水田项目建设，全力确保项目按时按质完成，进一步提高我镇土地生产能力和利用价值。全力打好扶贫攻坚战，积极探索深化“3+1”工作模式，整镇推进产业扶贫，以产业带动乡村美、乡风淳、农民富。重点抓好产业扶贫工程，深化“公司+贫困户”模式，借力本土农业龙头企业-天谷农业科技有限公司，突出龙头引领作用，推进产业发展，激发内生动力。加快扶贫资金使用进度，严格落实“三保障”政策，确保贫困人口如期全面脱贫。 四、聚力美丽乡村建设，推动乡村振兴再取新成效。以产业发展、强村富民、幸福宜居为目标，以整治村容村貌为重点，全面铺开农村人居环境整治工作，扎实做好“三清三拆三整治”以及“三清一改”工作,抓好村庄规划编制，为新农村建设打下基础;继续完善朗南长和新农村示范点配套设施建设，全力将其打造成为我镇新农村建设的一张名片，推动全镇进一步加快建设步伐。推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，着力建设集约化程度高的产业基地，努力形成“一村一品”的现代农业发展新格局，推动一二三产业融合发展。深化农业生产供给侧结构性改革，围绕培育地方性特色农产品，加大政策引导扶持力度，深入实施品牌建设，大力发展茶叶、稻米、辣椒、蔬果等品牌农业，助推现代农业产业发展。以北羌村、木头塘村共有超过60座石山组成的峰林景观为依托，结合天子山、天子岩、万寿山、天子茶场、龙沸水库等自然风光，引资打造以天子茶场、龙沸水库为中心的农业生态园。同时，结合省定贫困村朗南村的新农村建设，打造以古建筑著称的九座屋作为发展乡村旅游的示范村，将农村变成景区、茶园变成公园，走生态优先的绿色农业发展道路。 五、聚焦政治引领，推动政府服务再上新水平。认真贯彻落实党的十九大精神，深化“四风”问题纠正，大力开展“为官不为”专项整治行动，始终把抓落实作为政府工作的生命线，健全重点工作分工责任制，加大行政效能监察力度，完善问责和激励机制，严格落实首问工作责任制，以“钉钉子”精神真正把各项工作落细落小落实，确保件件有着落、事事有回音。认真落实全面从严治党主体责任，坚决执行中央八项规定，牢固树立“一岗双责”意识，确保党风廉政建设贯穿政府工作全过程。规范镇村财务收支，加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度，严格政府采购、工程招投标等制度，全力营造风清气正的政治环境。持续改进工作作风，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，不断激发镇村干部工作活力，努力推进全镇各项工作持续健康快速发展。各位代表!新的时代激荡人心，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，担当有为、锐意进取、真抓实干，为建设美丽富裕幸福朗塘、决胜全面建成小康社会、实现人民群众对美好生活的向往而不懈努力!

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年龙湾镇政府工作报告

  在2019年3月18日龙湾镇第十七届人民代表大会第七次会议上龙湾镇人民政府江世彰各位代表：现在，我代表龙湾镇人民政府向大会作政府工作报告，请代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全体干群的共同努力下，全镇认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色主义思想为指导，紧紧围绕镇十七届人大四次、五次会议确定的目标任务，坚定信心，务实作风，扎实推进，团结带领广大人民群众，推动全镇经济社会持续稳步发展。一年来，我们主要做了以下工作：2018年，我镇实现农业总产值19910万元，工业总产值4379万元，实现社会消费品零售总额942.8万元，完成全社会固定资产投资2.18亿元;引进投资规模100万元以上企业5间，完成财税收入255万元。完成第四次全国经济普查单位清查阶段工作，其中清查单位201间，清查个体户794户，超额完成市下达任务。 一、坚持以南药产业发展为中心，统筹推动镇域经济发展2018年，我镇积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，整镇谋划和推进南药产业发展，构筑“一模式+一基地+两个100%”的南药产业格局。“一模式”，即以“政府+科研+合作社+基地+市场+贫困户”的南药发展共建模式，通过政府引导，科研院所支撑，合作社组织实施，多方药企“结盟”，以点带面，辐射带动周边群众种植南药。“一基地”，发展林下种植南药1.3万亩南药种植示范基地，打造七大园区，配套3000㎡的南药种苗组培中心、800亩大田育苗基地，建设7000㎡南药产地初级加工厂，以基地为核心，打造南药全链条。两个100%”，即以基地为带动，辐射带动100%村委和100%贫困户通过投资合作社、入社务工、土地流转、自种南药等途径参与南药产业发展。2018年，我镇整镇推进南药产业成效初现，按照每一个区域都是一个特色的原则，规划七大园区种植板块，种植金花茶、金槐、大果石笔木、牛耳枫、黄花倒水莲、金丝皇菊、银杏、郁金等30多种特色品种南药，同时根据药用植物的生长习性，因地制宜地创造“药用+茶+食材+景观”种植、高中矮复合式种植、林下种植和短、中、长期限相结合等种植模式，动员农户自种道地南药约11000亩，南药种植面积增长至2.9万亩。建设面积达10亩的南药科普园，举办南药科技创新论坛和南药文化交流活动，被科技厅授予南药科技专业镇称号，南药文化初步呈现;云浮第一个南药种苗组培中心建成并投入使用，为本地及周边地区南药种苗需求提供支撑;与中科院广西植物研究所、中科院华南植物园、仲恺农业工程学院、新兴中药学院等科研院校达成战略合作框架协议，中科院广西植物研究所和中科院华南植物园科研团队进驻龙湾，从规划→育苗→种植→管理→加工→开发→品牌等环节为龙湾南药产业提供技术服务、管理和指导，加强成果转化。与广东中天药业、广东一方制药等药企达成合作意向，确保南药销售渠道畅通。 二、坚持以脱贫增收为目标，深入推进脱贫攻坚精准落实 （一）发展产业扶贫。我镇对广藿香种植贫困户出台了“九包一奖”的扶持政策，由合作社定向保底价回收广藿香。2018年，投入资金19.74万元，动员有劳动能力贫困户117户种植广藿香共153.9亩，发放藿香苗27.82万株，贫困户收益61.56万元，户平均增收5200元，建立贫困户“投资分红”的机制，把贫困户的利益联结起来，引导贫困户投资合作社，参与南药基地建设，获取“保底分红”，每年获取固定收益10%。共有431户投入扶贫统筹资金960万元投资合作社，每年收益96万元。发动金融小额贷款，2018年，我镇共119户贫困户成功申请小额贷款，共贷款432.8万元，用于投资合作社，贫困户每年获取固定收益10%，每年收益43.28万元。2018年共带动620户。1524人实现脱贫。 （二）促进就业扶贫。扶持引导贫困劳动力转移就业，我镇出台《就业扶贫“以奖代补”工作方案》，贫困户按扶持标准给予相应的奖励。以“产业行业专场党课”等载体，为300多人次贫困劳动力开展就业技能培训，使贫困户能掌握实用技术，加快就业步伐。引导南药种植基地优先安排有劳动能力的贫困户、被租用土地的农户入合作社务工。目前有贫困户劳动力53人入社打工，每天劳务收入110元，每年人均增收2.1万元。 （三）落实教育医疗扶贫。保障义务教育。构建学生资助政策体系，共资助402名建档立卡贫困学生生活补助118.95万元。保障基本医疗。持续开展医疗扶贫爱心行动，在辖区内实施医疗惠民扶贫工程，为全镇800多名五保户、低保户群众进行免费体检、义诊、送医送药送温暖活动，为65名建档立卡贫困人口申请各项报销补助12.5万元。 三、坚持以社会稳定为根本，全面构建和谐平安社会环境。 （一）狠抓“扫黑除恶”工作。号召干部群众与黑恶势力作斗争，以雷霆之势扫除阻挠我镇村村通自来水工程的黑恶势力，有效遏制辖区范围内的黑恶犯罪分子嚣张气焰，保证村村通自来水工程如期惠及群众，有效净化社会环境。 （二）做好信访调处和矛盾排查化解工作。全年接收信访件数为26件，处理25件，处理率96.15%;共排查矛盾纠纷19起，成功化解19起，化解率为100%。及时把各类社会矛盾化解在基层，处理在萌芽。 （三）推进创建无毒社区建设。管控涉毒人员164人，刑事拘留14人，强制戒毒10人，行政拘留4人。所有涉毒人员均实行定级管理，管理率100%，定期做好人员的上门访视工作。社区戒毒康复中心正常运行，有18名涉毒人员接受社区戒毒康复治疗，康复治疗率为100%。 （四）开展严重精神障碍患者救治救助工作。全镇排查出需救治救助严重精神障碍患者225人，免费提供药物，服药率为100%，并与其监护人全部签订监护协议。其中3级以上患者27人，已全部送第三人民医院救助治疗，三级患者送院率为100%，公安机关强制送院治疗15人。全年无发生严重精神障碍患者肇事肇祸案件。 （五）社会治安不断好转。全年社会综合治理态势平安稳定，雪亮工程顺利实施，社会治安监控体系不断完善，2018年警情202起，下降33.3%，其中刑事案件10起，下降50%，行政案件32起，下降15.7%，全年无发生刑事死亡案件，无发生群体性伤亡事件，社会治安明显好转。 四、坚持以民生福祉为依归，持续提升人民群众幸福指数 （一）优化农村生态宜居环境。大石村、金充村社会主义新农村建设有序推进。整镇推进农村人居环境整治，通过镇村动员和村民主动拆除危房、弃房700间，腾出空地26102.07平方米，清除杂草杂物、废置生产工具、建筑材料垃圾653处，清理垃圾586.5吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物168处，清理垃圾115.2吨，拆除违章建筑67处共345㎡，拆除违章广告93处，在各村显要放置安装环保垃圾桶358个，全镇配备88名保洁人员，农村人居环境得到有效改善。 （二）创建省级卫生镇通过验收。2018年，我镇以全镇动员，全民参与的战斗姿态，建设宜居生态乡镇的标准，多措并举，通过强化镇区基础设施建设，加强环境卫生管理，积极开展病媒生物防治工作，顺利通过省爱卫办专家组验收，成为罗定市首个成功创建广东省卫生镇的镇街。 （三）基础设施不断完善。投资550万元的卫生院医技综合大楼主体工程顺利完工，进入设备配装阶段;龙湾中心校扩容工程进展顺利;龙湾自来水村村通工程有序推进;完成危房改造3户，农村改厕项目2个，完成农村道路硬地化5.2公里，安装农村公路路灯145盏，依法关闭拆除禁养区畜禽规模养殖场6个。 （四）坚持安全生产不松懈。出动安全生产检查260人次，深入开展交通、消防、建筑、食品药品等行业企业专项治理，全年无发生安全生产事故，无发生工矿商贸伤亡事故，无发生食品安全伤亡事故，安全生产形势保持稳定。交通安全劝导站设置全覆盖，并配有交通安全劝导员。严格落实各项防控措施，杜绝问题生猪和猪肉产品进入我镇。 五、坚持以服务群众为宗旨，全面促进自身建设提质增效深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，镇委党校揭牌成立，12个村级党群服务中心正式投入使用。结合党员主题活动日，开展学习长岗坡精神等各类活动20余次。作风建设持续加强。紧盯脱贫攻坚、工程项目等重要领域，瞄准责任落实、工作作风等关键环节，深入开展农村党员违纪违法问题线索排查工作，约谈7人，上报线索11条，立案2件，办结2件。杜绝“车轮上的浪费”，完善公务用车制度，完善“三公”经费使用制度，建设节约型政府。行政效能切实提高。依法公开政府信息，保障行政权力透明运行，累计公开信息1062条。坚持科学民主决策程序，严格遵从党委领导,自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议9件，办复率和满意率均达100%。各位代表，同志们!过去的一年，是全镇人民团结拼搏、开拓进取的一年;是凝心聚力、催人奋进的一年，是各项改革不断深入，各项工作喜结硕果，经济社会加快发展的一年。一年来成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大及社会各界的鼎力支持，离不开全镇人民的同心同德、顽强拼搏。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少矛盾和问题：我镇的经济总量提升还不够快，项目落地建设速度不够快;基础设施建设欠账较多，宜居宜业水平有待提升;全面建成小康社会的民生短板较多，少数群众的生活还很困难;个别干部的担当意识和执行力有所弱化，政府自身建设有待进一步加强。我们一定要高度重视这些矛盾和问题，不回避、不掩饰、不推诿，采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年镇政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，贯彻高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以打造“成为大湾区的‘后花园’、建设成为招商引资的‘新高地’、当好大湾区向西南拓展的‘桥头堡’”为工作方向，着力加强现代产业体系建设，大力实施乡村振兴战略，加快促进城乡融合发展，加强保障和改善民生，推动经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会征程上迈出更加坚实的步伐。2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇地区生产总值增长8%，社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）构建现代南药产业体系，着力做大做强实体经济加快龙湾特色南药基地核心区建设，完成《南药特色小镇总体规划》，打造集育苗、种植、加工研发、仓储物流为一体的健康医药全产业链。加快4公里大石新农村-南药基地观景大道和6公里南药大道规划建设，打造以南药文化为特色的观光休闲旅游线路;加快龙湾南药“研、学、游”基地规划建设，努力将南药种苗组培中心推向市场，加快南药产地初级加工厂、恒温恒湿阳光大棚、南药展示厅等项目建设进度，加强与各地科研院校交流合作，积极拓宽南药销售渠道，努力推动南药产业往品牌化方向发展，形成“一镇一业、一村一品”产业新格局。 （二）大力实施乡村振兴战略，着力推进人居环境整治抓好村庄整治创建规划编制，以改善农村人居环境为着力点，抓好环境整治、乡风文明建设、农村自治等工作;继续抓好省级新农村示范村建设，加快南海公园建设;突出抓好村道硬底化，特别是农村公路拓宽工程项目;坚决打好污染防治攻坚战，加快龙湾镇生活污水处理厂建设，加快龙湾镇村村通自来水工程建设进度，加大农村垃圾治理力度。加大农业龙头企业和农民合作社培育力度，年内新增农业龙头企业1家以上、省级农民专业合作社2个以上，推动农村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 （三）着力补齐民生事业短板，满足人民美好生活需要深入实施精准扶贫、精准脱贫“八项工程”，立足镇情，发挥南药产业优势，鼓励带动更多贫困户种植南药脱贫致富。着力优化医疗卫生服务，加快卫生院医技综合大楼建设进度，确保年内投入使用;加快发展优质现代教育，加快龙湾中学、龙湾小学扩容提质工程建设进度;全面加强社会综合治理，继续狠抓“扫黑除恶”专项斗争，继续抓好“雪亮工程”公共安全视频监控系统建设。加大道路交通安全、消防、森林防火等重点领域的安全生产监管力度，预防和遏制重特大安全事故发生，维护社会和谐稳定。继续办好十大民生实事，努力解决群众关心的热点难点问题，推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新成绩。各位代表!新的时代激荡人心，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，坚定信心、提振士气，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以“慢不得、坐不住、等不起”的拼搏精神，以“人一我 十、人十我百”的拼劲闯劲，实现我镇经济社会持续健康发展和社会和谐稳定，推动乡村振兴走在罗定前列，促进实现“美丽龙湾、共同缔造”，以新时代新担当新作为开创龙湾工作新局面!

  2025-07-08

• 【郁南县招商】2019年南江口镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，南江口镇人民政府团结和带领广大干部群众深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，大力开展实施乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、精准扶贫精准脱贫、河湖污染防治等工作，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力以赴推进“工业强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态美镇、法治安镇”建设，较好地完成了上级各项目标任务，实现了全镇经济社会事业平稳较快发展。2018年，我镇税收总收入为4913.4万元，较去年同期增长52.8%，经济发展势头良好。 一、聚焦经济发展，经济总量跃上新台阶一是园区建设日臻完善，产业集群提质增效。紧紧抓住改革发展机遇，不断推动产业园区集群发展，形成了鸿运水泥有限公司、新顺景陶瓷有限公司、贞英木业有限公司等具有一定规模的建材产业集群基地，为镇域经济发展带来新活力。通过不断完善基础设施建设，积极推进G234线、S368线和南江口大桥升级改造，实现铁路、公路、水运纵横交通网络，同时紧密结合镇域经济发展规律与优势资源条件，通过税收优惠政策、完善配套基础设施、提供公共服务等措施进行招商引资，为企业发展创造优势条件。2019年1月24日，计划总投资30亿元的碧桂园新型材料产业基地项目签定合作协议，一期工程建设预计2019年5月动工，建成投产后预计年产值达35亿元，税收3亿元。同时，投资1.3亿元的招商引资项目云浮市金莱昊化工有限公司正在大湾园区建设中。云浮珠港新能源有限公司南江口上迭加油站项目正就有关事项进行协商，预计固定资产总投资2000万元，投产后年产值4000万元以上，预计税收可达200万元以上。完成转制的鸿运水泥、已投产的兴泰隆养殖场等生产运营情况良好。二是坚持因地制宜，农业产业增长明显。大力发展高效特色农业，建设南药种植基地1个，澳洲坚果种植示范基地1个，推动肉桂、荔枝、柑桔、藜蒴等传统种植业适度规模经营。结合党的精准扶贫精准脱贫战略部署，推广农业发展新模式，组织双冲、上台、平罗、深湾、下咀、黄岗及河塱等7个村入股郁南县兴泰隆养殖专业合作社，投入总计550万。2018年，农民人均可支配收入由2017年的13490元增加到14569元，同比增长率为8%。三是调整产业布局，第三产业稳步推进。充分运用生态、文化、交通、地理位置等优势条件资源，着力打造“南江第一湾”景区品牌，并在河塱、古蓬南江沿岸种植油菜花及观赏树种，打造“百里花海”特色景观。同时，利用好南广高铁站区位优势，结合南江文化特色小镇项目，实现连片带动、协同发展。乡村游的发展带动了饮食、娱乐、休闲等行业发展。 二、聚焦生态建设，乡村振兴扎实推进。一是农村人居环境综合整治工作成效明显。2018年，我镇投入约300万元，完成了上迭、南渡、平罗、双冲、古蓬、上台、下咀、港口8个村委会的人居环境综合整治任务。其中，“三清理”1987处398吨，“三拆除”3.97万平方米，“三整治”1980处;各自然村均完成初步规划，完善了村规民约、落实了卫生保洁长效机制等。群众的幸福感、获得感持续增强。二是美丽乡村示范村建设基本完成。累计投入1957.76万元，按照“六大项目”建设任务推进黄岗、河塱美丽乡村示范村建设。目前黄岗、河塱两个省定贫困村已完成道路硬底化18.4公里，完成雨污分流15.050公里，完成安全饮用水工程15.5公里，建设垃圾收集点31个，污水处理设施6个，文体设施8个，建设卫生站10个，基础设施得到优化完善。三是污染防治攻坚战有力推进。深入实施水污染防治行动计划，继续抓好中小河流治理工作，扎实推进“让广东河更美”大行动、“五清”和清“四乱”专项行动，抓好南江河整治。建成12个农村无动力厌氧污水处理系统，建成南江口镇污水处理厂并投入使用，逐步实现污水处理设施全覆盖，2018年，我镇成功申报为省级生态乡镇。 三、聚焦民生实事，群众满意度日益提升。一是社会保障面进一步扩大。进一步推进新农合、新农保扩面续保、城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证、医保理赔、人力资源就业、社保卡的发放等工作，落实城乡五保低保和扶贫工作，全面提升社会保障水平。二是卫生计生事业稳步推进。新建村级卫生站10个，医疗服务更加便民。全面加强“全面两孩”政策落实;加强宣传，派发了最新施行的《广东省人口与计划生育条例》1000多本;积极开展孕前优生健康检查服务，不断完善全员人口数据质量。三是特色教育再上新台阶。发展军事管理特色教育，进一步改善教育硬件设施，配足优秀教师，加强学校管理，教学质量和校园文化得到全面提升，我镇顺利通过省教育强镇复评考核验收。四是民生实事加快推进。城镇建设方面，对城区道路进行了升级改造，铺设沥青路约1.3公里。对圩镇自来水管进行了更新，对排水渠进行了改造。在镇区域安装街灯80多盏，美化亮化工作得到有效推进。村级道路建设方面，完成了平罗三坑口至三坑尾、厂头至岭脚共2.3公里硬底化村道，古蓬至黄岗村道上迭至西坑村道窄改宽共11.9公里等，进一步改善村容镇貌，打造宜居环境。 四、聚焦社会公平，精准扶贫取得显著成效2018年，我镇共申请扶贫财政资金1596.1493万元，结余39.19162万元，资金使用率为97.6%。一是大力发展高效生态的产业扶贫项目。坚持“政策扶贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫”的扶贫模式，并以投资、入股分红形式获取扶贫项目收益，拓宽贫困群体增收渠道。2018年，黄岗、河塱、上迭、南渡、南瑶5个村入股郁南县兴富投资发展有限公司，获取固定分红;黄岗、河塱等10个村扶贫专项资金总计150万投资于郁南县东坝镇高效花卉种植扶贫项目;我镇14个村的扶贫专项资金总计550万投资于郁南县光伏扶贫项目，项目收益稳步增长，实现脱贫人数407人。二是提升贫困户生活保障。推进贫困户危房改造工程，已有43户贫困户动工建设。养老和子女入学方面，全面推进养老保险兜底帮扶和教育精准扶贫工作，帮助贫困户申请扶贫资金购买农村合作医疗，参保率100%。教育帮扶334人，保障贫困户子女教育公平。 五、聚焦社会稳定，平安建设有新成效一是大力开展创建平安南江口“十大工程”和创建“平安细胞”工程。认真落实一村一社区法律顾问。严厉开展打击各种违法犯罪活动，有效震慑各类违法犯罪活动，减少违法犯罪案件的发生。大力推进“中心+网格化+信息化”建设，镇综治视联网已投入使用。二是集中力量开展扫黑除恶专项斗争工作。2018年，我镇共开展扫黑除恶专项斗争宣传活动6次，派发了宣传资料3000多份，拉宣传标语100多条;共破涉恶案件1宗，打掉涉恶团伙1个，刑拘4人，逮捕4人，查处赌博窝点6处，处罚参赌人员28人，处理扰乱单位秩序1宗，行拘2人。三是有效开展社会治安重点治理和排查整治。共破获刑事案件9宗，查处治安案件37起;抓获各类违法犯罪嫌疑人73名，刑事拘留6人、起诉6人、行政拘留48人;查处吸毒人员25人次，强制隔离戒毒人员12人，逮捕涉毒犯罪嫌疑人1人。社会治安重点治理和排查整治成效明显。四是大力开展安全生产工作。2019年，我镇各大企业安全生产工作和道路交通安全、渡船渡口安全工作扎实开展，无出现安全事故。扎实做好非洲猪瘟疫情防控，全镇无出现非洲猪瘟疫情。食品、药品安全态势持续稳定向好。五是防范和处理邪教工作成效明显。全镇没有发生邪教违法案(事)件，没有邪教犯罪案(事)件，没有发生邪教人员聚集滋事重大事件，没有发生其他重大案件。 六、坚持勤政廉政，行政效能不断提升一是坚持依法行政，建设法治型政府。恪守法律底线、弘扬法治精神、履行依法行政职责。按照民主集中制原则，健全依法行政决策机制，落实行政执法责任制，自觉接受人大、社会各界监督，推行政务公开，确保政府权力在阳光下运行。二是坚持正风肃纪，建设廉洁型政府。严格落实党的中央八项规定精神，推动党的“两个责任”廉政建设，大力整治“四风问题”，积极开展自我检讨、自我批评教育，深入开展重点领域的整治排查，并根据《南江口镇2018年开展以案治本工作的实施方案》深化以案治本工作成效，推动党的反腐败斗争取得压倒性胜利，营造风清气正的政治生态。三是坚持勤政为民，建设服务型政府。发挥政府统筹协调能力，集中力量实施乡村振兴战略、攻坚精准脱贫精准扶贫工作，并高效完成工、青、妇、林业、征兵等各项工作指标。强化政府绩效考核机制，设立工作台账，明晰权力职责，始终把人民群众的利益和人民对美好生活的追求作为政府工作的目标和动力，努力在村容村貌、村道硬底化及升级改造、公共文化广场、教育医疗、生产生活条件改善等方面办好民生实事。此外，民宗、统计、工会、档案、畜牧渔业、人民武装、妇女儿童、关工委、助残救助等各项事业均取得新成绩。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇委正确领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，更是全镇广大干部群众和社会各届齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心和支持南江口发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展还面临不少问题和不足：一是镇的经济总量仍然偏低、经济增长持续乏力;二是传统产业转型升级滞后、规模化发展缓慢;三是乡村振兴、精准脱贫精准扶贫、生态文明建设工作仍然艰巨;四是民生实事短板仍旧突出，公共服务与产品供给需要进一步改善;五是政府自身建设仍然不足，党员干部担当意识不强、工作积极性不高。对此，我们将高度重视，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是冲刺完成“十三五”规划目标、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是郁南落实高质量发展理念，实现全面振兴、绿色崛起的重要一年。在这样关键的历史时期，我们要深入贯彻落实党中央、省委、市委与县委关于新形势下的决策部署，抢占发展机遇，努力开创新局面。对此，全镇各级党员干部，必须要提高政治站位，增强历史担当和使命感，共推南江口镇各项事业取得新的成绩。工作的指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神、全国“两会”精神，全面贯彻落实习近平总书记重要系列讲话精神，以及省委十二届四次、六次全会，市委六届四次、五次全会和县委十三届六次全会精神，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，在大保护中加快发展，大力实施乡村振兴战略，着力提高发展平衡性和协调性，打好三大攻坚战，为实现“工业强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态美镇、法治安镇”目标打开新的局面，为决胜全面坚持小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标：2019年，地区生产总值增长5.5%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资总额增长8.5%，社会消费品零售总额增长6.5%，物质文化生活稳步提高，社会大局持续稳定。为完成上述目标，新的一年，我们要重点抓好以下几方面工作：年内重点工作：一是加快推进G234线、S368线和南江口大桥升级改造建设;二是大力发展林下经济，建立500亩以上林下经济示范基地;三是南江绿道项目建设，打造临江观光休闲栈道;四是进一步完善南江口森林公园配套设施建设;五是加强载体建设和招商引资，推动临港经济产业发展壮大;六是实施乡村振兴，扎实推动人居环境综合整治工作;七是实施河长制，推动江河湖库“五清”和“清四乱”专项行动;八是进一步推进圩镇亮化美化工程;九是持续推进街道治理、规范市场秩序;十是推动碧桂园新型材料产业基地、生物质热电项目等重点项目落户。 一、打造工业强镇，壮大镇域经济总量一是抓好招商引资，推动产业园区建设。以新发展理念，进一步转变政府职能，推动企业提高自主创新能力，增强企业核心竞争力。坚持“以园区建设吸引项目落户，以项目引进带动经济建设，以科技创新发展高新产业”的思路进行招商引资，以项目投资投产驱动经济创新发展、产业转型升级。优化政府管理和服务职能，推动碧桂园新型材料产业基地项目以及云浮市金莱昊化工有限公司等项目建设尽快落地见效。推进G234线、S368线与南江口大桥的升级改造，以较完善的配套基础设施为企业发展、招商引资创造更优质的环境条件。二是提升产业承载能力，抓好产业转型升级。积极做好推进扩园申报工作，争取南江口片区纳入省级园区管理。扎实做好各项基础性工作，在南江口镇以云苍公路为中轴线，东起南江口镇区，西起南瑶鸿运水泥有限公司，南起南广高铁，北起西江河区域，规划面积约11000亩，申报设立以新型建材为主导产业的产业集聚地。加大闲置土地处置力度，探索低效土地处置办法，鼓励低端产业转型升级，向存量土地要发展空间。三是推动粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园拓展区规划建设。以打造新型城镇化为重点，借助南江口水陆两运优势发展港口物流产业，建设南江口新型建材转移转型集聚区，深入开展沿江码头整治，整合23个码头和15公里可使用岸线资源，充分发挥“西江黄金水道”优势，提升3000吨级航船直航梧州的通航能力，着力做大做强港口码头经济，并把发展腹地进一步拓展到西江对岸的德庆县。 二、打造生态美镇，推动高质量发展一是大力发展林下经济。推动生态产业化生产生态化，结合镇的实际情况，建立500亩以上林下经济示范基地。结合脱贫攻坚、产业扶贫工作，鼓励企业、专业合作社等经营主体在贫困村建立基地，辐射带动贫困农民通过发展林下经济脱贫致富。二是加大绿色经济发展。突出抓好生态农业发展，进一步调整农业产业结构。立足本地实际，充分利用自身资源优势，通过大力发展“公司+基地+农户”模式，加强与贞英木业、金田木业等公司合作，充分发挥资源禀赋、企业项目、政策扶持等优势，因地制宜，推广藜蒴、澳洲坚果、沙糖桔、荔枝等农产品种植的规模化发展，推进南药种植基地的产业化发展，培育和发展新型农业、精品农业、特色农业，建设南江口农业产业转型升级示范区。三是加快发展生态旅游第三产业。以铁路、公路、水运与区位条件为依托，深化中国南粤古驿道文化之旅启动仪式活动成果，以南江传统文化系列活动为载体，完善南江古水道特色旅游线路，以南江古驿道、特色油菜花等自然资源为生态优势，着力打造“南江第一湾”“百里花海”等优美自然景观和文化景观，推广南江文化游美丽乡村旅游线路，带动城乡生态旅游产业融合发展，打造旅游旺镇。 三、实施乡村振兴战略，打造产业兴镇一是推进富农兴村产业。在确保粮食生产安全稳定前提下，调整优化种养结构，提高产品质量和效益，积极推进“一村一品”建设。加快推进农村集体产权制度改革试点工作，把农村闲置资源入股公司或项目建设，提高土地资源利用效率，推动三农创新发展。推进“头雁”工程，培育和发展一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。二是打好精准脱贫攻坚战。深入实施产业扶贫、光伏扶贫和就业扶贫“三大工程”，重点推进“公司和合作社+种养小区+贫困户”模式，大力发展高效生态养殖产业。以“万企帮万村”的路径打开精准扶贫、精准脱贫新局面，不断探索脱贫致富新路子，提升贫困户生活水平。三是推进全域农村人居环境整治工作。加快推进农村“三清三拆三整治”工作。统筹推行“户分类、村收集、镇转运”模式处理生活垃圾。不断提高农村污水处理系统、改水改厕覆盖率，彻底改变农村脏乱差现状，着力打造生态美丽宜居新农村。 四、抓好社会保障，提升群众生活水平一是着力完善社会保障体系。进一步加强社会保障体系建设，全面实施全面参保计划，着力抓好各项社会保险的扩面续保和征缴工作。不断完善社会救助服务体系，加强社会救助、城乡低保、农村五保、社会福利等工作。积极落实各项就业创业惠民政策，大力促进社会就业。加快保障性住房和危房改造建设;加强劳资纠纷调处化解工作，切实保障农民工劳动报酬权益。二是进一步强化科教文卫事业建设。补齐教育事业短板，加强中、小学建设，继续加强师资队伍、校园环境、功能室等软硬件设施建设，巩固教育创强成果。切实推进基层医疗卫生服务能力建设，加强基层医疗卫生机构和队伍建设，发挥好村级卫生站作用，进一步完善卫生设施，提高医疗水平，全面提高全民健康水平。完善村级文化综合设施建设，进一步优化文化广场的环境，完善功能配套，不断满足群众日益增长的文娱需求。进一步推动基本公共服务均等化，完善新时代文明实践中心(所、站)等基础设施建设。深入挖掘南江文化，抓好优秀传统文化的发扬和传承。认真做好国防、民族宗教等工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会管理和公共服务，推动关心下一代、残疾人等事业蓬勃向上发展。三是推动民生实事，加快扩容提质。进一步增强城镇承载力、辐射力和带动力，建设生态宜居城镇。突出抓好G234线、S368线升级改造和南江口大桥改建工程，提升城镇品味。加强城镇管理，持续推进街道整治、市场规划，规范市场秩序。抓好中心镇规划建设，配合上级部门完成南江口镇总体规划修编。抓好基础设施建设，完善镇区村道建设，加快“四好农村公路”建设，促进城乡交通互联互通。抓好重点实事项目，力争2019年上半年启动县生物质发电项目建设。 五、深化平安建设，打造法治安镇一是继续深入开展平安南江口创建和综治维稳工作。继续完善平安村居、平安社区、平安医院等平安细胞工程建设，落实一村(社区)一法律顾问工作，提高群众的法律意识。抓好综治维稳工作，建立完善“矛盾共排查、纠纷共调处、问题共研判、预案共制定”和“日排查、周研判、月考核”的工作机制，维护辖区和谐、稳定。二是深入推进扫黑除恶专项斗争工作。采取更为严厉的措施和手段，加大工作力度推进扫黑除恶专项斗争，巩固前段“扫黑除恶”的成果，进一步强化整治的效果，有效震慑违法犯罪分子，营造文明、和谐、法治、平安社会环境。加大研判涉黑涉恶活动新动向，不间断开展打击治理，推动扫黑除恶常态化、长效化，形成有黑必扫、有恶必除、有乱必治的强大声势。严厉打击“黄赌毒”以及各类违法犯罪行为，全力维护社会大局和谐稳定。进一步推行镇、村两级河长制落实，深入打击非法采砂行为，杜绝自然资源、国有资源流失。三是强化安全监管。切实抓好非洲猪瘟疫情防控，确保不发生重大食品药品安全事故。全面落实安全生产责任，坚决防范遏制重大安全事故。 六、深化廉政建设，增强执政为民能力。一是加强正风肃纪反腐。认真落实全面从严治党“两个责任”，坚定不移反腐败，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，巩固反腐压倒性胜林态势，深入开展扶贫领域腐败和作风问题治理。运用监督执纪“四种形态”，加强对关键岗位和村“两委”干部的监督，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，筑牢“不想腐”的堤坝，营造风清气正的政治生态。切实控制一般性支出和三公经费，让有限的财力和资源用在改善民生、推动发展上。二是加强法治政府建设。自觉接受镇人大的监督，主动接受社会和舆论监督，依法办理人大代表意见。健全行政决策机制，坚持“三重一大”事项集体决策。认真落实“谁执法谁普法”责任制。全力推进政务公开，进一步加强重大政策解读和政务舆论回应等工作。三是加强政府绩效管理。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚持“三个区分开来”原则，坚持约束和激励并重，建立健全监督考核、正向激励、容错纠错等长效机制，充分调动干部带领群众干事创业的积极性、主动性和创造性。各位代表，迈进新时代，展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督下，不忘初心、牢记使命，同心同力，真抓实干，攻坚克难，为全面建设工业强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态美镇、法治安镇”，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【新兴县招商】2019年新城镇政府工作报告

  2019年3月29日在新城镇第十七届人民代表大会第六次会议上新城镇人民政府镇长廖国星各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。新城镇党委、政府围绕“首善之区、幸福新城”的总目标，突出对标高位、竞进争先，坚持抢抓机遇、务实重行，始终紧扣新兴县委提出的“抓攻坚、亮牌子、补短板”的决策部署，有效推动了全镇经济社会各项事业的发展，较好地完成了镇十七届人大五次会议确定的目标任务，经济社会事业继续保持良好发展态势。2018年，全镇实现工农业总产值124.9亿元;固定资产投资总额54.4亿元。完成各项税收5.44亿元，同比增长46.4%，完成年度任务的115.63%;地方财政一般预算收入1.68亿元，同比增长23.8%，完成年度计划的116.3%。回顾2018年，我们的工作主要表现在以下五个方面： 一、齐心合力抓征地、促落实，项目建设实现新突破2018年，我镇共有22个重点储备用地征用项目，涉及10多个村(社区)、60多个村(居)民小组。一年来，我镇充分履行好属地管理职责，在做到和谐征地、廉洁征地的同时，迎难而上，全力加快征迁工作。全年共落实东二环布坪段、都吉段及储备用地，新成工业园北园,平南路平康及茅园路段，文兴路及周边用地，兴业东路，X483线扩路拆迁，新兴北出入口绿化地置换，枫冼小学新建项目等16个地块共16000多亩土地收储工作，为重点项目顺利推进创造良好条件。 二、多措并举抓产业、聚动能，三产融合激发新活力现代农业稳中提质。2018年全镇农业总产值10.1亿元，同比增长3.7%。粮食生产总体稳定，积极推广良种良法，全年插值水稻面积2.2万亩，总产1万吨。水利项目建设不断加强，投入45.7万完成下坪河堤区仔角排水涵重建工程，总投资900万元的雨洞、联群、黄岗片区农业综合开发2018年度项目工程已完工并通过验收，迴龙河(新城镇段)治理工程、新兴江(新城镇段)治理工程进展顺利。做细做实农村工作，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，6238位农户证书已打印完毕并颁发。农村“三资”管理规范运作成效明显。2018年，镇产权交易中心完成交易项目51个，标的总额7910万元，年增收1171万元，平均增幅17.4%;镇招投标中心完成招投标项目19个，标的总额399万元，节约资金6万元。工业经济步伐加快。2018年全镇工业总产值114.8亿元，规模以上工业总产值83.2亿元，规上工业企业达43间。其中，不锈钢制品企业总产值30.4亿元。重大项目扎实推进。计划总投资15亿的广东万事泰集团有限公司现代厨房产业升级项目正在进行项目建设前期相关工作。广东万事泰集团总部园区项目2018年累计完成投资2.1亿元，完成年度计划104%。招商引资成果丰硕。2018年，招商项目累计总额9.8亿元，当年引进及实际完成投资总额6.3亿元。第三产业生机勃发。惠能纪念广场、金台山智慧公园建成开放，完成江罗高速新兴北出入口绿化美化亮化工程。房地产产业蓬勃发展，2018年房地产业销售面积102.2万平方米，同比增长30.3%，销售总额51.8亿元，同比增长30.4%。筠城国际广场、翔顺筠洲花园二区南园等房地产项目相继建成落地，城市元素加快布点，进一步完善城市功能。 三、一以贯之抓重点、补短板，城乡面貌呈现新变化“巩卫创文”有效推进。在“巩卫”方面，全镇36个村(居)委会全面完成农村生活垃圾处理目标任务，共建208个垃圾池和18个无公害标准垃圾屋。加大环境卫生整治，发动党员群众2200人次，清理卫生死角1000余个，清理垃圾30多吨。在“创文”方面，认真贯彻县委、县政府各项创文决策部署，荣获新兴县创建广东省县级文明城市提名城市工作先进集体。总投入3万元，完成辖区内436块公益广告宣传牌升级更新，美化亮化城镇街道163处，推动城区面貌大幅提升。组织各村(社区)开展独具特色、有影响力的文化活动15次，营造浓厚的创文氛围，促进村民群众文明素养提升。生态治理持续推进。强化环境综合整治，切实抓好中央环保督察“回头看”案件整改。全面落实河长制，镇、村河长全年累计巡河223次。加快实施中小河流河道整治，布荣村挖塘截流鱼仔水沉淀过滤工程、社村截水入田工程已完工并投入使用。投入120万元对新兴江、黎源河、大稳河和廻龙河河道以及黄岗开发区总排渠进行垃圾清理，清理垃圾220吨，清理淤泥1000多立方米。加大农业面源污染治理力度，全镇关停养殖场195户，形成“日查夜巡”机制，防止禁养区范围内养殖场偷养、复养。加强涉水企业监管力度，全年已落实环保设施涉水企业28家，责令停产3家。抓好城镇生活污水的处理，三挺污水处理厂已完成三期扩建工程，雨洞沙田村、布坪社村、黎源簕竹仔村、庞村云座村等4条自然村污水处理设施已完工并通过验收。辖区内主要河流断面水质有明显改善，顺利通过市环保局在12月份的水质监测。美丽乡村建设稳步推进。创新出台《新城镇乡村振兴工作“以奖代补”实施方案》，用考评激励的方式激发全镇10条村奋勇争先。建设云吟牛大力种植基地、庞村云座锦和味稻农场、布龙孵化鱼苗场等一批优质农业项目，加快农业农村现代化。启动农村人居环境整治行动，“三清三拆三整治”深入开展，10条示范村全面推进，已拆除危旧弃房989间，约4.7万平方米，清理杂物、垃圾、沟渠共2475处，约1576吨。清理、拆旧补绿899处，约1.5万平方米。投入120万元在辖区范围内实施农村公路安全生命防护工程，农村环境更加宜居。 四、千方百计增福祉、促和谐，民生工程共享新成果民生保障更加有力。城乡居民医疗保险参保和社会养老保险参保率均达到100%，城乡医保全年实现赔付2002人次542万元。全年共安排社会保障支出811万元，其中发放最低保障金633万元、临时救济款59万元、现役优待款29万元、退役士兵一次性补助34万元、高龄老人津贴56万元，兜底保障能力进一步增强。健全社会养老服务体系，新城福利院生活环境和基础设备设施不断完善，大稳村居家养老服务中心建成投用。教育事业快速发展。新城镇中心小学、州背小学荣获2018年新兴县教书育人先进集体。惠能小学主体楼建成投用;完成凤凰小学扩建项目、翔顺育才学校、黄冈中学的征地工作。扶贫工作更加扎实。全年实现279户514人预脱贫。帮扶政策全面落实。完成建档立卡无劳动力且没有纳入低保的贫困户核查工作，继续为全镇贫困户购买农村合作医疗保险，为贫困户家庭在校学生94人申请了生活费补助，为6户贫困户申请小额贷款。建档立卡扶贫户剩余存量住房安全工作进展顺利，3户危房改造户已竣工并完成验收及资金拨付。产业扶贫全面推进。采用“公司+合作社+基地+贫困户”模式，引进云吟牛大力南药种植帮扶项目，解决扶贫后增收后继力弱的问题。社会环境更加和谐。全面打响扫黑除恶专项斗争，深入开展“扫黄打非”专项行动。强化综治维稳考核制度，把维稳工作作为镇、村干部综合目标管理考核的重要内容。严格落实领导信访包案责任制，2018年，共受理信访总量54件，同比下降18%，其中办结52件次，办结率96%。稳步推进“平安新城”建设，投入300万元完成“雪亮工程”，投入100多万做好新城镇调度管理指挥中心升级改造，全镇治安形势持续稳定，涉黑涉恶案件得到有效控制。深入开展人员密集场所和企业仓储等重点行业领域安全隐患排查治理，严格落实危化品、涉爆粉尘等行业安全监管，安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度落到实处，全年全镇无重特大安全生产事故发生。各项事业统筹发展。“全面两孩”政策稳步实施，全镇计生各项指标均达到县下达的指标要求，并连续12年被市、县评为“人口与计划生育工作先进单位”。文化下乡活动深入开展，完成送戏9场，受益观众达5000多人(次)。夏秋征兵，为国防建设输送了16名高素质的新兵，进一步提高了民兵预备役工作水平。与此同时，人大、统计、工会、青年、妇女等工作也在上级部门的指导下深入开展，取得了较好的成绩。 五、同心同德提效能、树形象，作风建设力促新转变作风建设得到加强。自觉践行“为民、务实”要求，努力做到对群众负责，受群众监督，让群众满意。“放管服”改革纵深推进，进一步简化办事程序，镇村两级基层公共服务平台顺利运行，真正实现面向群众“全天候1+N”服务。认真整改中央巡视反馈意见要求，常态化开展“两学一做”学习教育，规范开展“主题党日”活动。积极组织“信访接待日”等活动，认真办理群众来信、来电和网络留言200多条，答复率和满意率均保持在90%以上。廉政建设持续深化。坚持挺纪在前，严格落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神，营造风清气正、激情干事的良好氛围。严格执行领导干部每年述职述廉、每季度进行党风廉政建设约谈等制度，及时对党员干部的苗头性、倾向性问题谈话。2018年共谈话提醒130人次，防止小错酿成大错。全面公开财政预决算、“三公经费”预决算，政府资金使用效益有效提升。各位代表，回顾2018年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，展现出昂扬向上的好势头，取得了令人可喜的好成绩。过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇委正确领导、协调各方的结果，也是全镇广大干部群众和社会各界团结一致、关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持新城发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，主要包括：一是征地项目的遗留问题比较多，处理难度较大，影响了我县的一些重点项目的建设。二是信访维稳压力还很大。社会矛盾和问题交织叠加，非访闹访缠访时有发生。三是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重，小学生“大班额”等问题，巩卫创文工作任务繁重，与群众的向往还有较大差距。四是干部作风还不够实。个别干部缺乏敢想敢干、勇挑重担的劲头，作风建设仍需加强等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，也是巩固脱贫成效、加快实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年工作意义重大。市委六届五次全会提出立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”，全力推动区域协调发展。县委十三届五次全会提出围绕“一个指导思想”，力争“两个走在全市前列”，落实“三项举措”，抓好“四件大事”，提振“五股气”，以新时代新担当新作为奋力开创新兴工作新局面。市县一系列决策部署，为我们追赶超越带来难得的机遇，我们将咬紧目标不放松，坚定信心不动摇，积极应对各种风险和挑战，努力开创新城经济社会发展新局面。2019年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大及全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻总书记对广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，突出项目建设，紧扣县委提出的“一二三四五”工作思路，紧紧围绕坚持“一个目标”，发力“两大建设”，打赢“三大攻坚战”，推进“四大任务”的发展思路，深化“抓攻坚、亮牌子、补短板”各项工作，聚焦“产业发展、城镇建设、民生福祉、政府效能”四大行动，全力推动高质量发展，为建设“幸福新城、首善之区”、当好全县经济社会发展排头兵而努力奋斗。经济社会发展的主要预期目标是：全镇工农业总产值增长%，规模以上工业增加值增长%;全社会固定资产投资增长%;一般公共预算收入增长%;辖区内河段断面水质稳定在Ⅲ类标准以上(三类水)。围绕上述总体要求和目标，2019年重点抓好以下工作： 一、聚焦产业发展，在增强发展后劲上谋求更大突破推动优势产业集聚发展。全力抓好新成工业园南园、北园的项目建设及工业用地的收储工作，确保用地按时按质交付使用。加快完善园区道路等配套建设，推动园区发展提质增效。推广万洋众创城项目发展模式，配合县积极打造制造业企业一体化集聚众创平台。积极抓好对不锈钢、皮具、凉果、塑料、造纸等优势产业的技术改造和转型升级，为新城乃至全县的经济高质量发展提供新的增长点。推动项目建设高质发展。发挥县工业主阵地作用，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，加快重点项目建设，大力推进广东万事泰集团总部园区以及现代厨房升级项目、国际现代农牧装备产业园区、温氏科技中心等项目落地，确保项目尽快竣工投产，打造镇域经济发展新引擎。加大招商引资力度，优化营商环境，争取有实力的企业落户新城，全面完成年度招商目标。推动传统农业高端发展。积极推进畜牧业升级发展，大力发展循环性畜牧业，加快建设温氏智能化美丽生态农牧养殖小区。优化产业结构，稳定粮食种植面积，壮大鱼苗孵化、南药种植等特色种养业，提高农产品附加值。加强高标准农田和水利工程建设，强化水库汛情在线监测。以庞村云座锦和味稻生态农庄为示范点，持续探索“农旅结合”发展模式，打造绿色农业、创意农业与休闲旅游品牌为一体的观光产业化旅游线路，延伸特色生态农业链条。推动第三产业跨越发展。抓好金台山智慧公园、新洲生态湿地公园等重点项目的征地建设工作，进一步助力县构筑完整的全域旅游生态圈。全力推动翔顺筠洲小镇、碧桂园雅居乐大名府、筠城翰林春天等房地产项目加快建设，推动房地产业开展错位竞争，最终实现有序健康发展，提升宜居城市建设水平。 二、聚焦城乡统筹，在提升人居环境上迈出更大步伐完善城镇交通网络。加快推进东二环一标段、西二环一标段等公路工程的征地建设工作，力争年内实现二环路全线通车。加快推进城区道路“外联内畅”，抓好荔园路、东堤北路、翔顺二三区道路等连接二环路的道路征地工作，配合县抓好较场路、果园路、振兴三路等城区道路升级改造工程以及东门大桥危桥改建工程，进一步放大新城交通枢纽优势。深入推动乡村振兴。扎实推进人居环境综合整治，加快开展“三清三拆三整治”专项行动，重点做好村容村貌提升，完善农村基础设施建设，全面改善农村人居环境质量。实施农村“厕所、垃圾、污水”三大革命，推进农村拆除改厕进度，提高农村垃圾收集清运率，加快进度完成15个村级污水处理设施建设。实施产业振兴行动，加快建设云吟牛大力种植基地，扶持发展一批休闲农业、乡村旅游等新型农业产业代经营主体，带动产业增效、农民增收。提升城乡品质内涵。着力打好“创文”攻坚战，加强创文工作软硬件的建设，深入开展乱摆乱放等专项整治，着力解决占道经营、乱停乱放等问题，不断提升县城整体形象，力争年内助力县城成功创建省县级文明城市。继续抓好农村公路生命防护工程建设，打造农村平安公路。 三、聚焦绿色发展，在建设生态新城上实现更大进步巩固环境整治成果。全面落实河长制，加大河域巡查力度。深入实施新兴江水环境治理“新十条”，加强对迴龙河、黎源河等中小河流治理，重点监管辖区内涉水企业的整改整治工作，巩固提升养殖污染防治成果，推动村级污水处理设施建设，确保辖区内河段断面水质稳定在Ⅲ类水以上。开展大气土壤污染防治，全力抓好“散乱污”工业企业和建筑工地扬尘治理，确保空气质量优良天数稳居市、县前列。重拳整治环保问题。坚持疏堵结合、综合施策，扎实做好中央生态环保督察反馈问题整改。严守生态保护、耕地保护红线，深入开展“大棚房”摸排整治，坚决遏制农地非农化现象。不断加大排污企业、餐厨油烟等重点行业、重点领域的治理力度，严肃查处环境违规违法问题，强化企业主体责任和社会责任，严防环境污染事件发生。 四、聚焦共建共享，在提升幸福指数上取得更大成效健全更加完善的保障体系。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养，特困户生活救助、临时救助等社会救助，做好被征地农民的社会保障工作。着力决战脱贫攻坚，深入整合扶贫项目资金，规范管理使用，加强金融帮扶，全面完善小额扶贫贷款目标。推进南药种植等特色产业扶贫，壮大村集体经济。精准落实扶贫政策措施，落实教育、健康和社保兜底政策，加快完善农村基础设施和基本公共服务，推进农村危房改造，确保稳得住、可脱贫。发展更加普惠的社会事业。优先发展教育事业，加快推进教育扩容工程，积极推进枫冼小学、翔顺育才学校的征地扩建工作，协助县委县政府抓好黄冈实验学校、的征地建设工作，争取早日实现优质均衡、现代化的教育目标。规范建设村级卫生站，并协助县委、县政府加快对县人民医院新院、县中医院异地迁建工作，提升基层医疗卫生服务水平。以大稳村居家养老服务中心为示范点，不断提高农村养老服务质量，探索形成以居家为基础、村委为依托的养老服务体系。全面推进文化强镇建设，继续做好“送戏下乡”的惠民工作，并加大投入，建设一批文化社区、书香社区，增强发展软实力。构建更加和谐的社会大局。不断提升“平安新城”的建设水平，抓好综治“网格化”工作，夯实社会治理基础。完善公共法律服务体系，加强群众矛盾的排查和调处，妥善化解各类社会矛盾。深入开展普法活动，提升全社会学法用法水平。扎实开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击各种黑恶势力，整治突出治安问题，着力提高人民群众的安全感。在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。严格落实安全生产责任，加强食品、药品、交通、消防等涉及公共安全领域的监督管理，切实维护群众的生命财产安全，防范重特大安全生产事故的发生。 五、聚焦政府建设，在提升服务效能上力争更大作为 （一）改进作风提效能。大力倡导“亲自、立即、现在、马上”的工作作风，狠抓履职尽责，实行重点工作项目化、清单化管理，全面整肃庸政懒政怠政行为，确保把任务清单变成美好现实。完善镇、村公共服务平台和办事窗口服务效能，优化服务流程，着力打造优质高效的服务环境。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，探索建立推动高质量发展的工作绩效考评体系，有效激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。 （二）清正廉洁树形象。深入推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定，加大对公务接待、公车管理的监督检查力度。建立健全述职述廉、效能监察、信访监督和干部重大事项报告制度，加大对党员干部违法违纪案件的查处力度，做到有贪必反、有腐必惩。强化“三公”经费、征地拆迁、民生项目等重点领域的监管，大力整治和查处侵害群众利益的各类“微腐败”，以实际成果取信于民。各位代表、同志们，责任呼唤担当，使命引领未来。面对波澜壮阔的新时代，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，凝心聚力、锐意进取，勇于担当、真抓实干，奋力谱写“创新、富足、美丽、和谐”的幸福新城的崭新篇章!

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2020年榃滨镇政府工作报告

  2020年1月13日在榃滨镇第十七届人民代表大会第八次全体会议上各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在上级党委政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记对广东工作重要指示批示精神以及省委十二届、云浮市委六届、罗定市委十三届历次全会精神，围绕“农业稳镇，生态立镇，特色产业旺镇”的工作思路，全力以赴推动经济社会发展，较好地完成了镇十七届人大六次会议确定的目标任务。全镇工业实现产值32424.8万元，同比增长7.07%。其中，规模以上工业企业实现产值20689.6万元，社会消费品零售总额7521万元;招商引资项目3个，投资金额11217万元;固定资产投资项目6个，累计投资9543万元。农业总产值31100万元，同比增长6%。全镇经济社会平稳发展。一年来，我们重点抓好了以下五个方面的工作： 一、肉桂特色小镇建设日益完善肉桂产业重点项目建设稳步推进。稳步推进国家农业产业强镇示范项目和省级现代农业(罗定肉桂)产业园肉桂深加工子项目建设。招引罗定市兴泰肉桂科技发展有限公司、云浮市越府桂香科技有限公司、广东宏扬农业科技有限公司等企业，扶持众润康中药材种植专业合作社、以开肉桂专业合作社等推进肉桂加工产业融合、肉桂乡村旅游休闲农业、肉桂示范基地以及肉桂品牌营销推广服务体系等项目建设。众润康中药材种植专业合作社桂枝加工项目已建成投产，云浮市越府桂香科技有限公司已完成试产，即将进行正式投产。肉桂精品旅游线路加快推进。由市聘请浙江卓创乡建文化旅游发展有限公司对中国肉桂精品旅游线路进行设计，谋划精品旅游线路蓝图。肉桂主题公园入选广东省精品旅游线路节点，完成优化提升工程，集种植、生产、观光、休闲娱乐、采摘体验、南药科普、中医药研究、康养等于一体的功能突显,成为罗定又一网红打卡地;建设原河岔收费站跨公路牌坊、高速公路和国道两旁肉桂标识牌，开展肉桂断层带补种工作，打造十里肉桂观光林带;深入挖掘肉桂文化底蕴，打造金滩村肉桂文化起源第一村;加快推进位于梅竹村的肉桂产业园区建设。“肉桂产业带”建设日益完善，中国肉桂精品旅游线路初步成型。肉桂富民兴村产业加快发展。2019年，金滩村被评为全国一村一品示范村镇，榃滨镇(肉桂)被评为广东省“一村一品、一镇一业”专业镇;肉桂主题公园在2019全国“一村一品”交流活动暨广东省“一村一品、一镇一业”现场推进会、首届广东南药产业大会中作为镇级唯一现场参观点，圆满完成接待工作，广获各界好评，肉桂知名度和美誉感进一步提升;“罗桂牌”肉桂荣获“广东名南药”称号;积极开展生态小镇中国森林生态产业示范基地申报工作;肉桂皮价格由2018年的670元/百斤上升至现在的960元/百斤，肉桂产业产值近6亿元，真正成为了富民兴村的支柱产业，加快实现产业兴旺助推乡村振兴发展。 二、生态宜居环境建设成效显著推进规划编制工作。对全镇交通、旅游、基础设施配套、国土资源、电力、供水等进行统一规划，完成《榃滨镇总体规划(2018-2035)》修编工作，为全镇未来发展提供科学依据;推进“多规合一”村庄规划工作，实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高管控水平和治理能力。推进农村人居环境整治工作。自然村规划实现全覆盖，完成“三清三拆三整治”工作，65%以上村庄达到干净整洁标准，推进标准公厕建设，无害化厕改完成率100%，垃圾黑点基本清除，完善环境卫生保洁长效机制;紧扣“肉桂飘香与人居环境美美匹配”主题，融合人文历史底蕴的首批历史文化古村落金滩寨村，打造农村人居环境整治示范村，在云浮市第四批次“三清三拆三整治”专项竞赛中，获得良好等次，列罗定同批次之首;开展农村垃圾分类工作，完善垃圾分类收集点建设，落实保洁员配备，金滩寨村作为云浮市垃圾分类工作现场会乡镇唯一示范参观点，垃圾分类工作获市肯定;积极推进拆旧复垦工作，配合市技术工作团队对符合条件的地块开展测量、设计、立项等工作，全镇共计完成拆旧复垦土地近300亩，超额完成市下达任务。推进圩镇优化提升工程。积极配合市推进PPP模式镇区生活污水处理厂建设工作，完成规划总工程量的64%;商住小区盛世名苑二期项目动工建设，总投资约3000万，项目建成后将提供近100套商品房，进一步促进圩镇扩容提质发展;开展“六乱”整治专项行动，拆除属圩镇历史遗留问题的临时铁皮商铺43间;共计投入资金200多万元，完成圩镇迎宾路路面硬底化铺设、莲花街路面沥青混凝土铺设和榃滨河圩镇段河堤防护工程项目建设，开展病媒生物防控除“四害”行动。镇区宜居环境有效改善，镇容镇貌焕然一新，顺利通过云浮市卫生镇考核验收，人民群众获得感和幸福感进一步提升，圩镇居民群众主动赠送锦旗，政府公信力进一步增强。全面推行河长制。加大力度提升河道生态环境质量，争取上级资金完成新乐河口至榃滨河金滩段总长约4公里新建河堤建设;推动夜护水治理工程，新建堤防3公里，清漂清淤6公里;开展河湖“五清”工程，分2次对榃滨河圩镇段约3公里进行河面清漂，清理淤泥漂浮物10多吨;依法打击和取缔非法采砂行为5起，有效保护河道生态环境。推进基础设施建设。加快推进“四好农村路”建设，投入近400万元，完成约13公里村道硬化建设，投入近250万元推动榃滨、高竹、潮岭、车田、夜护、六云等村约30公里通行政村村道拓宽工程。 三、社会民生各项事业持续发展脱贫攻坚成效显著。整镇推进肉桂、光伏发电等扶贫产业，投资市统筹分布式光伏扶贫农业生态综合体和南药肉桂产业园区等扶贫项目，完成镇内415千瓦装机容量建设及并网运行，正在建设695千瓦装机容量光伏项目，在省定贫困村永坑村和思甲村建设肉桂加工综合厂和肉桂种植示范基地，增加贫困户长效收益;发放肉桂苗、鸡苗、饲料等各类扶贫物资，促进贫困户增收;推进省定贫困村基础设施建设，完成村内文化楼和卫生站建设，实现村内道路硬底化，推进永坑村40多公里环山路建设，进一步改善贫困村基础设施落后局面;全面完成贫困户教育补助和医疗保障工作，累计完成289户贫困户住房保障工作。全镇相对贫困人口基本达到“八有”标准和基本实现“两不愁、三保障”，省定贫困村永坑村和思甲村实现稳定退出，建卡立档贫困户936户2298人已完成924户2257人实现脱贫，脱贫率98.21%。社会事业全面发展。开展低保、五保核查工作，五保转低保77户87人，新增符合条件的低保118户196人、五保12户12人，做到应保尽保。开展经济普查入户核实工作，对全镇14个普查区140个单位进行入户核实，完成基础数据录入工作。开展城乡居民基本养老保险金领取资格认证工作，共计5862人参加认证。尊师重教氛围浓厚，通过组织召开助学奖学奖教大会，广泛动员社会各界人士支持镇教育事业发展。精心组织参与道德模范评选活动，榃滨村赖灿芬获得云浮市“最美农民”称号;完成镇村两级新时代文明实践所(站)建设，开展新时代星级文明户评选工作，全镇评选出7000多户星级文明户，评选率65%;推动成立榃滨镇象棋协会，精神文明建设迈上新台阶。全面落实各项拥军优抚政策，认真开展适龄青年应征入伍工作，全镇17名应征青年通过审核入伍，高质量完成市下达任务。 四、社会综合治理能力显著增强强化社会综合治理。全面开展安全生产隐患排查，提出整改意见80条，排查出安全隐患27条，其中现场整改完毕12条，限时整改15条，进一步筑牢安全生产底线;狠抓道路交通安全管理，完善农村“两站两员”建设，对国道324线交通事故易发路段进行隐患整改，联合交警部门查扣50多台报废汽车和无号牌摩托车;切实做好环境保护工作，收到环境污染来信来访案件6宗，处理6宗，完结率100%;严肃查处非法占用土地9宗，违规用地11宗;围绕“有效防控违法犯罪、及时化解矛盾纠纷、有效排除公共安全隐患”，出色完成庆祝中华人民共和国成立70周年安保维稳工作，获得市表彰，被评为先进单位，办理来信来访案件5宗，办结率100%，受理各类矛盾纠纷106宗，成功调解103宗，调解率97.8%，人民群众对政法工作满意度持续上升。强化扫黑除恶专项斗争工作。加大线索摸排力度，鼓励群众积极举报，开展违法犯罪线索摸查30次，排查线索24条，破获非法持枪案件2宗，涉恶案件1宗，社会治安形势持续稳定。同时，国防动员、民族宗教、双拥双建、工青妇、地方志、残疾人、统计、审计、物价、应急、通讯、保密、档案、殡改等各项工作也取得新成绩。 五、政府自身能力建设切实加强“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显著，有效推动“大学习、深调研、真落实”走深走实，进一步提振干事创业精气神。“七五”普法工作顺利推进，镇村两级公共法律服务体系全面建成;配合市完成电子政务外网操作，实现政府门户网站集约化，电子政务水平不断提高。“粤省事”宣传推广顺利完成市下达任务。自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，共办理人大代表建议26件，办结率和满意率均达100%。“三公”经费支出实现负增长，党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委市政府和镇委正确领导、科学决策的结果，是全镇上下共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇干部群众，向人大代表，向参与榃滨经济社会发展的投资者和建设者，向所有关心支持榃滨的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济基础薄弱、发展质量和效益不高，产业体系还不完善;服务功能和治理水平不高;农业农村基础设施有待完善;乡村振兴任道重远;生态文明建设和环保投入不足，部分污染问题仍然存在;教育、医疗等民生领域短板多，未能满足人民群众对美好生活的需要;自身政府建设有待加强。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，在今后工作中认真加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们即将实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好2020年工作，意义十分重大!2020年镇政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照上级党委政府和镇委的部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”，继续围绕“农业稳镇，生态立镇，特色产业旺镇”的工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，强力实施乡村振兴战略，在高质量融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、珠三角核心区建设中贡献榃滨力量，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。围绕工作总体要求，2020年重点抓好六方面工作。 一、以特色肉桂产业为引领，发展“一村一品、一镇一业”聚焦产业兴旺，创新肉桂一二三产业融合发展，推动肉桂产业作为我镇“一村一品、一镇一业”支柱产业深入发展。加快推进国家农业产业强镇示范项目和省级现代农业(罗定肉桂)产业园肉桂深加工子项目建设各项工作，推动位于梅竹村肉桂产业园区肉桂油深加工项目于年内建成投产，推动金滩村银竹根南药肉桂休闲农业旅游示范基地项目建设;加大与企业对接，加快推进完成肉桂主题公园“养生谷”、“生态药谷”、肉桂系列产品展览馆等功能项目建设，进一步丰富肉桂主题公园内涵;统筹推进其他肉桂产业项目加快建设，加快完善中国肉桂精品旅游线路建设。 二、以人居环境整治为重点，夯实乡村振兴基础聚焦生态宜居，全力推进农村人居环境整治，优化乡村振兴环境。深入实施“厕所革命”新三年行动计划，全面完成农村卫生公厕建设工作任务;有序推进PPP模式镇区生活污水处理厂建设项目各项工作，积极开展村级污水处理厂选址工作;深入推进农村生活垃圾分类和资源化利用工作，提高农村生活垃圾无害化处理水平，提升资源化利用率;继续推进村容村貌整治，巩固“三清三拆三整治”工作成果;认真落实河长制，加大河道保洁和河岸综合治理力度;巩固创建云浮市卫生镇成果，开展申报省级卫生镇创建各项工作。 三、以建成小康社会为目标，全力打赢脱贫攻坚战聚焦脱贫成效，强化持续帮扶，全力打赢脱贫攻坚战。积极探索脱贫群众长效增收机制，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴有效衔接，以产业兴旺为主线，完善肉桂扶贫产业链建设，发展光伏发电扶贫产业;深入实施扶贫扶志行动，着力激发内生动力;统筹推进保障性扶贫工作，确保扶贫路上不漏一户、不落一人;加强脱贫人口精确动态监测，健全贫困退出机制，确保实现稳定脱贫;健全稳定脱贫长效机制，坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，切实防止返贫，巩固脱贫成果。 四、以发展民生事业为抓手，推动社会各项事业发展聚焦以人民为中心的发展理念，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。严格执行《榃滨镇总体规划(2018-2035)》，实现“一张蓝图”绘到底，推动全镇科学发展。推动镇区建设扩容提质，提升城镇品位，加快推进农贸市场升级改造工程和旧戏院综合体超市项目建设，规划做好镇区流动商户集中摆卖市场建设，开展镇区绿化美化亮化工程。加大教育事业投入力度，强化师资师德建设，支持教师干事创业激情，提高教育教学质量，广泛营造尊师重教的良好氛围，贯彻落实各项教育补助政策，促进各类教育事业健康协调发展。提高医疗卫生健康服务水平，加快完成村级卫生站规范化建设，加强病残、吸毒人员收治康复能力，抓好爱国卫生工作和健康宣传教育工作，继续做好人口计生服务。加强新时代精神文明建设，深入开展新时代星级文明户评选活动，广泛开展文化惠民活动，提高群众文化生活水平。进一步完善镇村两级退役军人服务保障体系建设工作，加大退役军人优抚安置力度。不断扩大社会保险覆盖面，做到应保尽保，健全社会求助工作体系，加大弱势群体关爱力度，筑牢民生保障网。 五、以社会大局稳定为保障，强化社会综合治理加强污染防治，开展环境风险隐患排查，抓好辖区内污染物处理，强化企业排污监管工作和农业农村污水治理，加强水源地保护力度，推动环境质量持续改善。加强生态保护，严厉打击各类破坏森林资源和“三违三抢”等违法行为，筑牢绿色生态屏障。加强安全生产，强化企业安全生产主体责任。加强道路交通安全和消防安全管理工作，全面开展各类安全隐患排查工作，确保安全生产形势持续稳定。加强平安榃滨建设，完善矛盾纠纷解决机制，抓好社会矛盾化解工作，切实做好维护政治安全和社会稳定工作。加强扫黑除恶，深挖线索排查，加大举报奖励力度，继续保持对影响经济民生发展的涉黑恶乱违法行为高压打击态势，严厉打击各类违法犯罪行为，推动扫黑除恶专项斗争取得实效。 六、以为人民服务为宗旨，加强政府自身建设强化政治建设，坚持管党治党责任与政府工作责任一起落实，巩固深化主题教育成果;强化意识形态工作责任制，严守政治纪律和政治规矩，不拆不扣贯彻落实上级决策部署;落实民主集中制，严格执行请示报告制度;强化正向激励，坚持严管与厚爱，激发干部干事创业热情，凝聚加快发展的强大合力，推动各项工作取得实效。坚持依法行政，深入开展“七五”普法工作，提高法治建设水平，以规范的行政行为推动全镇经济加快发展、社会事业不断进步;严格执行“三重一大”事项集体决策机制，按政府工作规则办事，落实政府法律顾问制度，自觉接受人大法律监督、社会监督，认真办理人大代表提案和建议，切实解决群众关注的热点难点问题。坚持清正廉洁，认真落实《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒落实中央八项规定及实施细则，持续整治各种隐形变异“四风”问题，用制度管权管事管人;加强审计监督，严管公共资金、公共资源交易和国有资本资产，严格执行财政资金预算管理制度，从严控制“三公”经费支出，提高财政资金使用效益;坚决纠正侵害群众利益的不正之风，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表!2020年发展的目标已经明确，关键在于落实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，齐心协力、积极作为、真抓实干，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而努力奋斗!

  2025-07-08

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